德国可再生能源发电占比首超化石能源

■本报记者 姚金楠 《 中国能源报 》（ 2020年02月10日   第 04 版）

日前，德国行业组织Fraunhofer研究所发布的2019年德国电力生产年度数据显示，2019年德国可再生能源发电量占总发电量的46%，比2018年提高5.4个百分点。这是德国的可再生能源发电占比首次超过化石能源。

可再生能源发电量显著增长

Fraunhofer研究所的数据显示，2019年全年，德国发电总量为5156亿千瓦时。其中，风力发电量达到1272亿千瓦时，占发电总量的24.67%；生物质发电为444亿千瓦时，占比8.5%；太阳能和水力发电量分别为465亿和192亿千瓦时，占比分别达到9%和3.8%。上述可再生能源发电量合计达到约2374亿千瓦时。

与此形成鲜明对比的是，化石能源发电量出现大幅下滑。Fraunhofer研究所统计结果表明，2019年，德国燃煤发电量为1509 亿千瓦时，占全国发电总量的29%，比2018年下降9个百分点。其中，褐煤净发电量为1022 亿千瓦时，比2018年下降了22.3%；硬煤净发电量为487亿千瓦时，比2018年减少了237亿千瓦时，降幅达32.8%。叠加541亿千万时的燃气发电和少量燃油及垃圾焚烧发电，2019年德国化石燃料的净发电量约为2070亿千瓦时，首次低于可再生能源发电量。

碳排放量同步降低

得益于可再生能源发电占比的不断提升，根据德国“Agora能源转型”智库最新发布的报告，德国2019年的碳排放总量降低至8.11亿吨，同比减少5000多万吨，与1990年碳排放水平相比，减少约35%。

该智库的报告指出，碳排放权价格的上调也同样促进了碳排放量的下降。

据悉，德国将从2021年起启动国家排放交易系统，向销售汽油、柴油、天然气、煤炭等产品的企业出售排放额度。根据2019年10月德国联邦政府通过的对燃油、取暖油和天然气的二氧化碳定价法案，2021-2025年间，德国二氧化碳排放价格将由10欧元/吨逐步上升至2025年的35欧元/吨。2025后，碳排放价格将由市场决定，上限为60欧元/吨。

近日，德国联邦政府就碳排放权定价问题与各地方政府进行了新一轮谈判，并最终达成一致。碳排放交易所获收益将部分用于补贴可再生能源行业的发展，从而进一步降低可再生能源电价。

转型仍存巨大压力

按照德国联邦政府提出的“能源转型”计划，到2030年，德国可再生能源发电比例需达到65%，碳排放量较1990年需减少55%。

虽然2019年德国可再生能源发电占比进一步提升，碳排放量也处于下行空间，但“Agora能源转型”智库负责人、电力市场分析师帕特里克·格赖兴表示，当前，德国风电的扩张势头已大幅减缓，并计划在2022年前后彻底退出核电的开发利用，因此，德国未来10年的能源转型依然面临巨大压力。

在核电领域，德国的“退出”脚步显而易见。2019年12月31日，德国电力公司EnBW宣布，已经连续运转35年的Philippsburg 2号反应堆正式下线。至此，德国全境仅剩6座在运核反应堆，并计划在2022年全部关停。

根据Fraunhofer研究所的统计数据，2019年，德国核电发电量为711亿千瓦时，占总发电量的13.8%。

另一方面，随着德国新版《可再生能源法》于2017年正式施行，风电上网电价的补贴额度从最初的统一制定改为由联邦电网署组织竞标确定，即不同项目各自报价，根据中标电价确认补贴额度。

补贴方式的改变，使德国风电特别是陆上风电开发出现大幅下跌。2019年上半年，德国新增风电装机仅290兆瓦，同比大幅下滑约 80%，达到近20年来的最低点。德国联邦风电协会相关负责人埃尔贝斯在接受媒体采访时曾透露，2019年，联邦电网署对风电进行了五次共计3175兆瓦的招标，但仅有1337兆瓦项目最终成交。

可再生能源的发展速度能否填补核电退出带来的电量缺口呢？德国经济和能源部长Peter Altmaier曾在2019年初公开表示，德国可能仍需保留部分燃煤发电机组，直至2030年才能抵消核电退出带来的影响。