云南省能源局关于进一步规范水电站冲沙作业的通知

云南省能源局近日发布关于进一步规范水电站冲沙作业的通知，云能源水电〔2020〕 83 号，详情如下：

各州（市） 能源主管部门， 有关水电企业：

2020 年 5 月 29 日， 普洱市墨江县泗南江水电站通风洞内发生爆炸， 造成 6 人死亡、 5 人受伤。目前事故原因尚在调查， 为做好安全防范， 杜绝类似事故， 现就进一步规范水电站冲沙作业提出如下要求：

　　一、 进一步加强风险隐患识别， 完善作业流程

各水电站业主应结合各自电站泄洪、 冲沙建筑物结构特性及启闭设备特性， 进一步梳理分析、 查找识别、 预测预判泄洪、 冲沙可能存在的安全风险点、 隐患点， 制定风险、 隐患应对安全方案及措施， 补充修改完善泄洪、 冲沙作业流程及应急预案， 做到安全无死角。

　　二、 进一步强化隐患治理， 消除安全隐患

各水电站业主作业前必须对作业设备、 作业工作环境

（特别是密闭空间及洞室作业前应进行有毒有害、 可燃易燃气体含量监测）、 作业可能影响区域等进行全方位检查， 形成风险隐患清单， 并及时开展隐患治理， 消除安全隐患， 确保作业设备安全稳定， 作业环境安全可靠， 作业影响区域警示围挡到位， 切实做到隐患排查治理动态管理、 闭环管理。

三、 进一步加强过程监控监测， 确保作业安全

各水电站业主应加强作业人员的安全教育培训， 作业过程严格按照电力行业及电厂安全作业规程进行， 确保操作程序符合规范要求， 操作指令执行到位。加强监控监测， 完善预警系统建设， 密闭空间作业必须保证通风， 加强易燃易爆及有毒有害气体监测预警， 该通风的要通风， 该采取防爆、隔爆措施的要采取相应的措施；收到报警、 发现异常要立即采取有效应急措施， 确保人员、 设备安全。

四、 及时总结， 夯实安全作业基础

各水电站业主完成泄洪、 冲沙作业后应及时对泄洪冲沙全过程进行总结， 分析存在的问题及不足， 不断完善作业流程及应急预案， 夯实安全作业基础。

　　五、 进一步加强监督管理， 强化责任落实

各州（市） 能源主管部门要切实肩负起防范化解重大安全风险、 做好安全生产的政治责任， 进一步增强底线思维和红线意识， 加强对辖区内各水电企业的指导、 监督、 管理，履行好“管行业必须管安全” 的职责， 确保将通知要求及时传达到辖区内每一个水电站项目业主及运行单位。进一步压实企业安全生产主体责任， 督促其坚决把隐患消灭在萌芽之时、 成灾之前， 严防类似事故再次发生。

云南省能源局

2020年6月2日