积极推动南水北调西线工程尽快上马

南水北调东线和中线工程相继建成通水，但早在2002年国务院批准的《南水北调工程总体规划》确定于2010年启动的西线工程至今却未能动工，引起了全国各界的广泛关注和西部人民的翘首期盼！

社会各界有关启动西线工程的呼声越来越高，民间探讨西线工程的方案也越来越多！比如，百位老将军力挺的“朔天大运河”郭开方案是引雅鲁藏布江之水，串连西南怒江、澜沧江、金沙江、雅砻江、大渡河，过阿坝分水岭自流入黄河，经青海湖到达西北及北方地区，总调水2006亿m3。“打井将军”李国安的“藏水北调”方案是从雅江边海拔3584米处开凿四条隧洞，过嘎拉山，沿青藏铁路穿越唐古拉山，经1100公里自流到格尔木后，分水进入南疆和河西走廊等地，调水最终达到400亿m3。

我省早在1999年提出的99方案设想以西南六条大江为水源，引水至贾曲入黄，分期调水达到1100亿m3。其他还有林一山“西部调水”、陈传友以电抽水、张世禧大隧道方案以及“引汉济渭”、“小江方案”等，我省80多岁的水电退休专家姬良英老先生多年潜心钻研，也提出了自己的方案专程交给我参考。尽管这些设想不一定都科学可行，但却直接反映了民间期盼西线工程的呼声！

为什么有这么多人热心于西线工程？因为一个完整的南水北调工程才能把长江、黄河、淮河和海河相互连通，构成“四横三纵”的中国大水网，实现我国水资源南北调配、东西互济的配置格局。

试问，如果没有西线工程，西北沙漠和黄土高原的生态治理如何从根本上得到改善？弥漫大半个中国的沙尘暴和雾霾天气如何才能减弱？西部大面积的储备土地得不到开发，而继续依靠化肥、农药投入，在农业污染已经非常严重的东部耕地上建立国家粮食安全体系是否可靠？

为此建议：

一、西北6省区政协牵头建立跨区域的西线工程协调联动机制，通过开展联合调研、座谈等形式，共同呼吁，营造氛围。特别要紧紧抓住中央2011年一号文件中“适时开展南水北调西线工程前期工作”的重大机遇，积极推动西线工程尽早开工。

二、西线工程作为我国历史上最复杂的水利工程，出现不同意见乃至激烈争论都属正常现象。但东西部地区协调发展、人民共同富裕是我们的既定目标。有关地区要以全国一盘棋的大局为重，特别是在调水规划获得审批后，必须坚决支持中央在关键时刻做出坚定的政治决断。

三、西线工程是由多个水源点及其相互联接的输水线路组成的跨流域调水工程，特别是调水区位于地质条件复杂、少数民族聚居的青藏高原，许多因素直接影响工程的总体布局和运行安全。有关部门要在国家层面充分论证，采用现代科技手段考察研究，建立合理的利益补偿机制，不断提高方案的可行性和社会认可度。