洪荣坤理事长在第七届二次理事会上传达上级有关会议文件精神

（洪荣坤.根据讲话整理）

2014年4月3日

各位理事、代表：大家上午好！

（前言：今天我们这个会议的名称虽然是第七届二次理事会，但其实是自2012年12月26日学会换届大会后，我们新一届学会理事会的首次全体大会，本来这个会秘书处是策划在去年年底召开，但考虑到开展党的群众路线教育，大家都很忙，所以推迟到现在。按照我们学会的章程，一年一度的理事会是一定要开的，一方面是向大家汇报，另一方面也是请大家聚在一起共同商讨学会工作，在这里，我也代表学会感谢大家百忙之中参加会议，支持学会工作。）

按照会议的议程安排，下面由我向大家传达上级有关会议文件精神，内容虽然大部分都是去年的，但因为与我们科技工作者和学会工作有关，因此利用这个机会，与大家再次共同学习，主要目的是为了让大家进一步了解我们学会工作所面临的外部形势和环境。

下面我分四个部分摘要传达：

一、李源潮同志在中国科协第八届三次会议上的讲话要点

2013年1月23日，中国科协第八届三次全委会议在北京举行，主管科协工作的李源潮同志到会并作重要讲话。讲话的主要内容是要求与会代表深刻把握党中央对于科协工作的基本要求，他说：党中央高度重视科协工作，我认为，党中央对于科协工作的基本要求，主要有6个方面：

一是坚持党对科协工作的领导，贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，充分发挥科协组织桥梁纽带作用，把广大科技工作者紧紧团结在党的周围。

二是围绕中心、服务大局，引导科技工作者紧扣经济社会发展需要开展科技创新和咨询服务，充分发挥科技是第一生产力的作用。

 三是普及科学知识，弘扬科学精神，促进全社会讲科学、爱科学、学科学、用科学，提高全民科学素质。

 四是培养举荐优秀科技人才特别是青年英才，推动形成有利于人才脱颖而出和充分发挥作用的良好环境。

 五是竭诚为科技工作者服务，鼓励科技工作者干事业，支持科技工作者干成事业，帮助科技工作者干好事业。

 六是以改革创新精神加强科协自身建设，提升学会能力，完善服务制度，创新联系方式，努力建设有作为、受欢迎的“科技工作者之家”。

李源潮同志的讲话表达了党中央对于科技和科技工作者的高度重视，与会代表受到极大地鼓舞。

会议要求：全国科协系统要按照中央的要求，整体推进学术交流、科学普及、人才工作、决策咨询、组织建设“五位一体”（“五位一体”是十八大报告的“新提法”，首次将经济、政治、文化、社会和生态五大建设并列）的工作格局，发挥科技团体和“科技工作者之家”的独特优势，更好地组织、引导、服务广大科技工作者，充分发挥科技工作者在建设创新型国家、全面建成小康社会中的重要作用。

二、广东省委省政府出台加强新时期科协工作的意见要点

去年年初，广东省委省政府正式出台了酝酿近5年的《中共广东省委广东省人民政府关于加强新时期科协工作的意见》（粤发【2013】2号）（以下简称《意见》），要点摘要如下：

《意见》紧密结合党的十八大精神和全国科技创新大会精神，首次提出：科协要把团结和带领广大科技工作者服务和推动科技创新作为科协工作的主要任务。着力实施创新驱动发展战略，围绕改造提升传统产业、培育发展新兴产业和加快发展现代服务业，引导广大科技工作者深入开展基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。注重协同创新，推进产学研一体化协同创新，加快新成果的转化应用。加强“院士专家企业工作站”和“学会科技服务站”建设，开展“企业技术创新方法培训”，促进高端人才、技术等创新要素向企业聚集。

《意见》按照党的十八大提出的“要强化人民团体在社会管理和服务中的职责”的要求，着重强调：科协要促进枢纽型科技社团组织建设。增强科技组织对科技社团的统筹协调和指导服务功能，使科协成为聚拢、引领和带动科技社团组织有序发展的新平台。实施“枢纽型科技社团组织培育工程”，扶持一批具有国际影响力的科技社团组织。会同政府有关部门加快科技社团组织登记、备案、管理体制改革，孵化培育各级各类科技社团组织，支持科技社团组织发挥专业作用和服务功能，积极承接政府转移职能。

《意见》从七个方面提出加强新时期科协工作的18条意见，对广东省科协组织的主要任务、职能和加强组织领导、确保工作经费等作了明确规定。《意见》明确要建立各级领导干部听取高层次人才意见“直通车”制度，各级科协组织要协助政府有关部门制定科技评价标准、方法和奖励制度，县级以上党委常委会议、政府常务会议每年至少听取一次科协工作汇报，各地要把科协工作纳入党委、政府推动科技进步工作的考核内容，各级科协要会同政府主管部门制定出台新经济组织科技工作者职称评定实施办法，各级财政要依法依规切实保障科协组织工作经费，建立各级科协组织人均科普专项经费的正常调整保障机制等。

《意见》出台后，广东省科协去年在各地市科技系统做了专题巡回宣讲报告。《意见》将成为今后一个时期做好广东省科协工作、发展科协事业的纲领性文件和行动指南，也对我们学会工作开展具有很强的指导作用。

三、广东省科协“学会能力建设座谈会”主要精神

今年3月17日，广东省科协组织召开了“学会能力建设座谈会”，参加会议的主要有各省级学会、协会、研究会负责人，各地级以上市科协分管学会工作的负责人。本次会议是为了深入学习贯彻中央领导同志关于学会承接政府转移职能的重要指示精神而召开的。

中国科协党组成员、书记处书记沈爱民在会上传达了习近平、李克强、刘云山、刘延东和李源潮等中央领导在中国科协2013年7月向中央提交的《关于中国科协所属学会承接政府职能若干问题的请示》上的批示主要意见。意见概括为：学会有序承接政府转移的有关职能，是推动政府职能转变的需要，有利于科技体制创新，要求有关方面在推进政府职能转变中统筹研究，做好衔接，发挥好中国科协所属学会的组织优势、人才优势和独特作用。同时要求，中国科协要统筹协调，加强对学会的具体指导，积极稳妥予以推动，更好承接政府转移的相关职能。沈爱民说：短时间内中央领导同志就学会承接政府转移职能做出重要批示，这在中国科协工作的历史上还是第一次。沈书记还解读了党的十八届三中全会政府工作报告中有关强调发挥社会团体组织在全面深化改革中的重要作用的文字篇幅，传达了中国科协关于2014年学会工作重点一定要做好“两能一改”的部署。他说：“两能”就是提升学会能力和承接政府转移职能，“一改”就是学会工作也要全面深化改革，在全面深化改革中提升能力，在承接政府转移职能中提升能力，通过提升能力，使学会承接政府转移职能时接得住、接得好。

会上，省科协党组成员、杨豪标秘书长就学会如何做好承接政府职能准备工作做了专题报告。材料秘书处已经拷在优盘里，在这里我就不再重复。

四、中国水力发电工程学会七届三次理事会主要精神

中国水力发电工程学会七届三次理事会于2014年3月28日在成都隆重召开。张基尧理事长作《改革创新 积极进取 强化服务 激发活力为实现水电"中国梦"而努力奋斗》的工作报告，全体代表审议并通过了大会决议；会议报告了学会2013年度财务收支情况；通过了七届理事会成员变更和增补事项。学会副理事长、国家能源局原总工吴贵辉，学会副理事长、中国南方电网副总经理祁达才，学会常务理事、雅砻江流域水电开发公司总经理陈云华分别讲话。

大会认真分析了水电发展面临的形势和任务，探讨了水电"中国梦"的本质内涵，提出了新时期水电项目建设的技术难度、生态环保、移民安置、运行风险、电力送出和调度消纳等问题，号召全体水电工作者要认清形势，抓住机遇，毫不动摇地坚持科技进步和技术创新，更加重视水电建设和运行的安全问题，切实做好水电开发的移民安置和环境保护工作。学会要充分发挥行业带头和建言献策作用，强化服务意识、提高服务水平，努力推进中国水电事业又好又快发展，用清洁水电点亮“美丽中国”，将“中国梦”的伟大构想化为美好现实。

总而言之，从中央到地方，从党的政府工作报告到省的文件政策，都前所未有的从新的战略高度，开启了新时期改革开放的历史进程，对深化行政体制改革做出了全面部署，政府进一步简政放权，转变职能，政府转移出来的职能相当一部分将交给有资质条件、能负责、能问责的社会组织来承担，因此，学会作为社会团体组织的一个重要组成部份，迎来了难得的发展机遇和新的挑战，我们一定要把握好这个机遇，也希望全体会员单位全力支持学会工作，努力提升学会综合服务能力，做好承接政府转移职能的各项准备工作，不断开拓学会发展的新路子，为我省科技事业，特别是我们所在的水电、风电、太阳能等清洁能源领域做出我们新的更大的贡献！

我的传达到这里，谢谢大家！