李克强总理布局发展长江经济带 能源电力等再迎战略机遇

■建设长江经济带对于有效扩大内需、促进经济稳定增长、调整区域结构、实现中国经济升级具有重要意义。

　　■建设长江经济带，就是要构建沿海与中西部相互支撑、良性互动的新棋局，通过改革开放和实施一批重大工程，让长三角、长江中游城市群和成渝经济区三个“板块”的产业和基础设施连接起来、要素流动起来、市场统一起来，促进产业有序转移衔接、优化升级和新型城镇集聚发展，形成直接带动超过五分之一国土、约6亿人的强大发展新动力。

　　■长江货运量已位居全球内河第一，但还有很大潜力。要加强航道疏浚治理，提高通航标准，推广标准化船型，增强长江运能。以沿江重要港口为节点和枢纽，统筹推进水运、铁路、公路、航空、油气管网集疏运体系建设，打造网络化、标准化、智能化的综合立体交通走廊，使长江这一大动脉更有力地辐射和带动广阔腹地发展。

4月28日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在重庆主持召开座谈会，研究依托黄金水道建设长江经济带，为中国经济持续发展提供重要支撑。

中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席。

长江经济带覆盖区域(来源：百度百科)

会上，国家发改委负责人汇报了长江经济带建设总体考虑和相关规划。上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、重庆、云南、贵州等11个长江经济带覆盖省(市)政府主要负责人汇报了对建设长江经济带的思考和建议。李克强与大家热烈讨论。

李克强指出，从沿海起步先行、溯内河向纵深腹地梯度发展，是世界经济史上一个重要规律，也是许多发达国家在现代化进程中的共同经历。长江横贯东中西，连接东部沿海和广袤的内陆，依托黄金水道打造新的经济带，有独特的优势和巨大的潜力。贯彻落实党中央、国务院关于建设长江经济带的重大决策部署，对于有效扩大内需、促进经济稳定增长、调整区域结构、实现中国经济升级具有重要意义。

李克强说，长三角地区是我国经济增长的重要一极，中西部具有经济发展最大的回旋余地。建设长江经济带，就是要构建沿海与中西部相互支撑、良性互动的新棋局，通过改革开放和实施一批重大工程，让长三角、长江中游城市群和成渝经济区三个“板块”的产业和基础设施连接起来、要素流动起来、市场统一起来，促进产业有序转移衔接、优化升级和新型城镇集聚发展，形成直接带动超过五分之一国土、约6亿人的强大发展新动力。

李克强指出，长江货运量已位居全球内河第一，但还有很大潜力。要更加注重发挥水运成本低、能耗少的竞争优势，加强航道疏浚治理，提高通航标准，推广标准化船型，增强长江运能。以沿江重要港口为节点和枢纽，统筹推进水运、铁路、公路、航空、油气管网集疏运体系建设，打造网络化、标准化、智能化的综合立体交通走廊，使长江这一大动脉更有力地辐射和带动广阔腹地发展。

李克强强调，建设长江经济带也是深化改革开放、打破行政区划壁垒、建设统一开放和竞争有序全流域现代市场体系的重要举措。要建立健全区域间互动合作机制，完善长江流域大通关体制，更好发挥市场对要素优化配置的决定性作用。实施东西双向开放战略，与依托亚欧大陆桥的丝绸之路经济带相联接，构建沿海、沿江、沿边全方位开放新格局。要把建设长江经济带同稳增长、促改革、调结构、惠民生紧密结合，使各项举措既利当前、更惠长远，增强发展韧性和抗风险能力，带动创业就业，为经济社会持续健康发展增添新动力。

李克强指出，长江生态安全关系全局，要按照科学发展的要求，处理好发展和保护的关系，避免产业转移带来污染转移。要加强生态系统修复和综合治理，做好重点区域水土流失治理和保护。在全流域建立严格的水资源和水生态环境保护制度，控制污染排放总量，促进水质稳步改善，确保一江清水绵延后世、永续利用，走出一条绿色生态的新路。

  延伸阅读：

1、什么是长江经济带?

长江经济带开发的战略构想提出于上世纪80年代，2013年9月发改委和交通部起草《依托长江建设中国经济新支撑带指导意见》，标志着长江经济带成为我国继沿海大开发、西部大开放、中部崛起、京津冀一体化战略之后，又一国家层面的重大战略部署。4月25日，习近平在中央政治局会议的发言中，将长江经济带战略和京津冀一体化战略并列提出，意味深长。

根据最新的规划，长江经济带东起上海、西至云南，覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、重庆、云南、贵州等九省两直辖市。

长江经济带有四大战略定位，一是依托长三角城市群、长江中游城市群、渝蓉城市群;二是做大上海、重庆、湖北武汉三大航运中心;三是推进长江中上游腹地开发;四是促进“两头”开发开放，即上海及中巴(巴基斯坦)、中印缅经济走廊。

2、战略地位如何?

长江经济带作为纽带，既连接了长三角、长江中游城市群和成渝经济区三个“板块”，又与其他两大经济带形成呼应：一方面与“新丝绸之路经济带”平行并进，另一方面与沿海经济带形成“T”字形联动。未来将形成沿海、沿边、长江流域同时开发，东、中、西部一体化发展的区域格局。

3、长江经济带的经济总量有多大?

长江经济带被誉为继中国沿海经济带之后最有活力的经济带，流域面积占全国18%、人口占全国36%、GDP占全国37%。

专家预测，在本世纪的战略机遇期内，中国经济的总体增速将保持8%左右，而长江经济带在未来15年经济增长速度将超过全国经济的平均增速，到2020年前后长江经济带的经济总量将达到全国的50%。

4、有何产业优势?

长江流域资源优势明显。首先，长江是中国水量最丰富的河流，水资源总量占全国河流径流总量的36%，居世界第三位。其次，该区域还拥有储量大、种类多的矿产资源，以及众多旅游资源和农业、生物资源等，开发潜力巨大。

长江流域是我国最重要的工业走廊之一，布局了钢铁、石化、能源、汽车机械、电子、建材等一批高耗能、大运量、高科技企业。上海、南京、苏州、无锡、合肥、武汉、长沙、南昌、重庆、成都等重要城市的生物工程、航天技术、激光技术、信息技术、新材料工程、自动化技术等领域集中了相当数量的优势企业和技术研发机构。此外，长江流域大农业优势也很显著，沿江九省市的粮棉油产量占全国40%以上。

5、长江流域在历史上地位如何?长江经济带如何上升为国家战略的?

长江流域是中华民族的发源地之一。早在7000年前便出现了水稻种植，三国时期一度被称为“蛮夷之地”，后随着秦汉的开发和北民南迁，经济不断繁荣。唐宋时期，长江流域已取代中原成为中华经济的中心。

建国后，长江流域依旧是全国经济密度最大的经济地带之一。不过，由于东、中、西部经济发展高度不均衡，长江上中下游除水运经济互补外，并未形成实质经济体。于是，“长江经济带”开发战略呼之欲出。