来源:中央纪委国家监委网站
发布时间:2024年07月09日
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7月8日,中央纪委国家监委网站发布中共中国三峡集团党组关于二十届中央第一轮巡视整改进展情况的通报,对于需要长期整改事项进展情况,三峡集团提出,持续加大关键核心技术攻关力度,全力推进国家发展改革委、国务院国资委等重大科技攻关项目,组织开展一批大水电、大保护、大基地科研项目。建设流域水资源高效利用智慧决策支撑平台,有力提升梯级水库联合调度核心能力。建立新能源重点建设项目、前期项目、重点专项3个清单,加强督办落实,发挥考核激励约束作用,进一步提高资源转化率,推动新能源业务高质量发展。
详情如下:
中共中国三峡集团党组关于二十届中央第一轮巡视整改进展情况的通报
根据中央统一部署,2023年4月6日至6月25日,中央第七巡视组对中国三峡集团(以下简称三峡集团)党组开展了常规巡视,并于9月21日向三峡集团党组反馈巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡视整改主体责任情况
三峡集团党组坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央相关决策部署,把抓中央巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动,作为全面从严治党的有力举措,作为高质量发展的有效抓手,以坚决的态度、过硬的作风、有效的措施落实好整改政治责任。
(一)坚持把理论学习贯穿始终,切实增强做好中央巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。第一时间认真学习、深刻领会习近平总书记在听取二十届中央第一轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神,全面深入贯彻中央第一轮巡视集中反馈会议精神,系统研究落实中央第七巡视组反馈意见,做到真认领、真认账、真整改。坚持“第一议题”制度,围绕习近平总书记关于能源革命和绿色发展等重要论述开展10余次集中学习研讨,召开中央巡视整改专题民主生活会,深入开展检视剖析,进一步把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署上来。党组深刻认识到,整改不落实就是对党不忠诚、对人民不负责,必须始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,从政治上认识和解决问题,切实履职尽责,坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,为促进人与自然和谐共生、建设美丽中国贡献更多三峡力量。
(二)坚持把责任落实贯穿始终,全力保障巡视整改高效推进。构建“四个贯通融合”机制,全面落实主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”和监督责任。坚持主体责任和监督责任贯通融合,党组和纪检监察组共同研究整改方案、召开整改推进会、督办重难点问题。坚持第一责任人责任和“一岗双责”贯通融合,党组书记认真履行第一责任人责任,带头认领重难点问题;党组成员认真落实“一岗双责”,分别担任整改工作组组长并负责分管领域整改工作。党组主要领导及党组成员调整后,第一时间明确责任交接,确保整改工作不间断。坚持内外部贯通融合,内部构建“党组集中领导、领导小组统一指挥、整改工作组具体推进、纪检监察组和组织部门协同监督、各部门各单位分层分类落实”的组织体系;外部与主管部门、地方政府、相关企业建立协调机制,共同推进问题整改。坚持全面整改和专项整治贯通融合,形成以中央巡视整改方案为主,外加2个专项巡视整改、3个专项整治、7个专项治理方案同步实施的“1+2+3+7”整改工作体系,建立“周碰头、月调度、季分析、半年总结”推进机制,确保整改任务全面有效落实。
(三)坚持把跟踪问效贯穿始终,确保巡视整改任务落地见效。紧盯“六个是否”较真碰硬,做到问题不解决不放手、成效不明显不收兵,确保严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底。重点看整改措施是否科学合理,整改进度是否可控在控,专项整治是否精准有效,责任追究是否准确适度,举一反三是否系统深入,长效机制是否务实可行。把完善制度与监督制度执行相结合,统筹做好制度印发、宣贯、监督、评估,保证制度权威性和有效性。建立纪检监察组牵头、工作组自评、职能部门联合评估机制,扎实做好整改评估。始终坚持问题导向,把巡视整改与主题教育相结合,深入开展调查研究,创新思路举措,研究解决制约高质量发展的突出问题。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
针对巡视反馈意见,制定180条整改措施(含59条长期整改措施)。截至2024年3月20日,180条措施均已落实或取得阶段性进展。具体情况如下:
(一)在贯彻落实党中央重大决策部署、建设世界一流跨国清洁能源集团方面
1.着力加强党的政治建设。一是在政治理论学习中找差距、补短板。坚持“第一议题”制度,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,持续提升党组政治判断力、政治领悟力、政治执行力。健全完善贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示制度机制,形成传达学习、研究部署、贯彻落实、跟踪督办、报告反馈的工作闭环。结合集团发展定位,聚焦“绿色发展”等主题开展4次集中学习研讨,强化对绿色发展的规律性认识,不断加强政治能力建设,坚决执行党中央重大决策部署。二是积极发挥党组“把方向、管大局、保落实”作用。党组认真学习习近平总书记“两个一以贯之”重要指示精神,深刻领会中国特色现代企业制度相关要求,对履行自身职责不到位进行深刻反思,修订“三重一大”决策制度、董事会授权决策方案,完善重大事项决策前党组与董事会的沟通交流机制,切实提升党组前置研究质量和决策效能。三是扎实做好清洁能源建设和长江大保护工作。开展“统筹水电开发和生态环境保护”专项整治,加大长江经济带生态修复和环境保护建设力度。制定三峡集团生态修复三年行动方案(2024—2026年),修订完善集团公司生态保护责任清单。组织对所属水电项目开展生态环境问题排查整治,实施黑水河栖息地生态修复及消落带生态治理。深入推进长江大保护工作,污水处理规模超433万吨/日,管网长度超2.16万公里。
2.聚焦主责主业推动高质量发展。一是积极发挥在长江经济带中的基础保障作用。坚决落实党中央关于国家水网建设的重大部署,充分发挥长江水资源作用,积极落实水利部关于国家水网建设、引江补汉相关要求,开展三峡水利卫星等软硬件建设,落实“数字孪生三峡”建设任务,推进“六库联调”关键技术研究,编制集团公司《长江流域梯级水库联合调度管理办法(试行)》,着力发挥大国重器在保障长江防洪、供水、生态、航运、能源安全中的重要作用。二是推动新能源业务高质量发展。全面贯彻新发展理念,不断完善新能源管理制度体系,规范业务流程,强化合规意识。印发新能源项目前期工作管理办法,修订项目财务评价取值规范,组织项目前期及资源转化能力提升培训班,切实提升前期工作质量。加快推进金沙江下游流域水风光一体化基地开发,云南侧270万千瓦项目实现全部并网发电,四川侧会理33万千瓦项目实现首批并网发电。2023年,新能源项目开工率、投产率稳步提升。三是切实增强创新驱动发展能力。重视并加强科技创新顶层设计,成立三峡科学技术协会,优化整合水资源研究机构,不断完善科技创新体系。统筹修编“十四五”科技创新规划,修订科研项目管理办法等6项制度,编制重大、关键共性项目“揭榜挂帅”榜单。国家级科研平台增至4个,与怀柔国家实验室共建可再生能源研究院,完成4个重大科研专项立项评审并启动实施。现代产业链链长和原创技术策源地申报工作取得积极进展。全球首台16兆瓦海上风电机组和国内首艘氢燃料电池动力船投产,6项成果入选第三批能源领域首台(套)重大技术装备,2项成果入选国务院国资委科技成果推广目录。
3.着力防范化解重大风险。一是强化风险意识和防控能力。对标国内外优秀企业,开展风险内控管理提升工作。健全完善重点项目、管理领域、公司层面“点线面”相结合和定性、定量相结合的风险评估机制,综合运用压力测试、敏感性分析等风险评估工具,扎实开展重大经营风险评估。完善风险监测和报告机制,压实管控责任,定期督办风险化解情况。二是加大上市公司和金融业务管控力度。对3家上市公司依法合规问题开展清单式整改,加强排查督导,按期完成整改。开展法治合规考核评价,强化依法合规经营刚性约束,以评促改提升合规管理能力,开展责任追究,强化评价成果运用,健全完善长效机制。深入开展金融业务风险专项治理,加强财务公司流动性风险管理,2023年末流动性匹配率优于行业监管要求。修订《基金业务管理办法》,对管理基金非主业投资项目、参与非主业基金分别制定清理退出计划,健全完善金融业务风险管控长效机制。三是加强境外业务风险管控。修订完善境外投资、资金管理等制度20余项,完善制度体系。开展境外业务风险专项治理,摸清底数,强化监督检查,督促整改。加大境外业务信息化建设力度,对重点业务实施在线监控。加强境外业务合规体系建设,主动开展国际合规管理标准贯标认证。三峡国际及所属巴西公司获得ISO 37301合规管理和ISO 37001反腐败合规体系认证,长电国际获得ISO 37301合规管理体系认证。境外项目加大风险化解力度,提升经营管理水平,增强项目盈利能力。
4.努力发挥国企改革示范作用。一是加强改革顶层设计。认真贯彻落实党中央、国务院关于改革深化提升行动决策部署,全面学习领会中央文件精神,聚焦“两个途径”,发挥“三个作用”,研究制定集团改革深化提升行动实施方案和工作台账,明确104项改革任务、218条具体举措,其中在围绕大力发展战略性新兴产业、争当现代产业链链长、加快实现高水平科技自立自强、切实保障国家安全等方面谋划改革任务近40项。二是高质量推动改革任务落实。全面分解改革任务,加强与建设世界一流企业等专项行动的工作统筹,印发“一户一表”改革任务清单,全面压实各部门、各单位改革责任,强化跟踪督办,推动改革深化提升行动走深走实。做精做深“科改”“双百”行动,落实政策保障,出台24项支持政策,指导7户“科改”“双百”企业推进功能性改革,深化体制机制改革,不断提高核心竞争力、增强核心功能。三是着力提升市场化经营水平。开展电力营销国际对标,完善营销体系建设。加强水电市场交易机制课题研究,指导所属企业签订长周期绿电协议,参加全国电力交易员职业技能竞赛,组织新型电力系统专业化培训,持续提升市场化意识和水平。四是优化完善公司内部治理。厘清集团与子企业权责边界,持续提升集团管控的适应性。深入开展国内外企业授权放权调研,构建子企业行权能力评估指标体系,完成子企业行权能力评估,全面梳理集团管控事项和子企业授权放权事项清单。明确授权放权事项优化调整总体原则和具体要求,结合实际提出优化调整意见,将在履行审批程序后正式印发实施。研究明确各投资主体在新能源业务领域的职责划分,在适当区域开展“一体化”推广应用。
(二)在强化全面从严治党“两个责任”方面
1.强化党组主体责任。一是压紧压实全面从严治党主体责任。严格落实党中央关于全面从严治党部署要求,制定党组落实全面从严治党主体责任实施办法及责任清单,明确责任内容、履责方式、标准要求。严肃开展专项整治和专项治理,对违反中央八项规定精神问题、金融业务风险问题等专项整治工作方案严格审核,对统筹水电开发和生态环境保护、科技创新等7项专项治理方案加强把关指导,从源头上贯彻落实严的管理、严的要求。从严对各级领导班子特别是“一把手”监督开展专项检查,在党组内部巡视中单设“一把手”监督专项工作,切实加强对下级教育管理监督。印发《干部政治素质行为清单》《干部政治素质问题清单》,从正反两个方面对干部政治素质进行规范。二是严格履行“一岗双责”。党组书记对党组成员进行谈心谈话,提醒其增强严管所辖意识,党组成员在专题民主生活会上报告落实“一岗双责”情况。建立纪检监察组向党组成员反馈分管领域廉洁风险的常态化机制,督促党组成员抓好分管领域廉洁风险防控;将各级班子成员履行“一岗双责”情况纳入党建工作考核、领导班子综合评价、内部巡视巡察重点内容,督促责任落实到位。坚持严的基调、严的措施、严的氛围,加强对各级领导班子的教育管理监督。三是强化内部巡视工作统筹谋划。深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》,深化对政治巡视内涵的理解与把握。加强对内部巡视工作的组织领导和统筹谋划,将巡视工作重要事项全面纳入党组决定事项清单。编制巡视监督指引,选优配强巡视组成员,通过组办会商等机制,不断提高巡视发现问题质量。规范巡视整改流程环节、考核机制,压实各责任主体职责,持续推动整改落实,强化巡视成果运用。开展联络员专业化配备试点,充实巡视工作力量。
2.落细落实监督责任。一是压紧压实全面从严治党监督责任。成立“大监督”委员会,建立监督工作联系机制和监督共享信息清单,推动监督工作形成“一盘棋”。研究制定《关于加强和规范专项监督工作的规定(试行)》,全面梳理专项监督工作开展情况,对跟进不足的分类提出推进意见、逐项落实,加强专项监督成果运用,进一步规范专项监督工作。二是持续完善对党组成员的日常监督机制。印发加强党组成员日常监督六条措施,纪检监察组组长与党组成员通过情况沟通、约谈提醒、谈心谈话等方式,督促党组成员履行好“一岗双责”;通过广泛听取党组管理干部意见,“以下看上”,强化对党组成员的日常监督;通过出席党组会、列席董事会等方式,加强对党组成员在决策“三重一大”事项方面的专项监督。三是加强对下级“一把手”和班子成员的监督管理。修订《纪检监察组组长与所属部门(单位)“一把手”谈话工作规定(试行)》,层层传导管党治党责任压力。建立领导干部廉政谈话机制,对新任职党组管理干部开展两次集中廉政谈话,对二级单位“一把手”廉政谈话实现全覆盖,释放一严到底、决不放松的强烈信号。坚持问题导向,深入信访反映多、群众意见集中、问题易发多发单位开展调查研究,靠前监督,掌握“活情况”。巡视反馈意见以来,纪检监察组已深入基层单位开展集中调研9次,监督推动基层单位解决突出问题。四是加强对所属纪检机构的领导、指导力度。修订《所属单位纪委书记专项考核办法》,完善考核评价机制,对“零立案、零查处”等情况分类指导,压实执纪责任,层层传导压力。制定《区域协作办案工作机制实施方案》,进一步统筹纪检系统办案力量,构建上下贯通、左右联合、相互信任、相互支持的执纪体系,形成系统集成、协同高效的工作格局,提升案件查办质效。组织所属单位纪委全面总结2023年履职情况,开展述职述廉。召开2024年党风廉政建设和反腐败工作会,对2024年纪检监察工作进行安排部署,层层压实责任。围绕执纪审查工作程序、完善基层监督体系等开展3期“纪检讲坛”活动,实现专兼职纪检监察干部培训全覆盖;加强轮岗交流,选拔业务骨干到纪检监察组培养锻炼。
3.防范化解重点领域廉洁风险。一是严肃追责问责,强化“不敢腐”的震慑。紧盯新能源、工程招投标等重点领域、重要项目、重点环节,坚持有案必查、有腐必惩,坚持“零容忍”态度不变,无禁区惩戒尺度不松,严格监督执纪问责,进一步增强“不敢腐”的震慑力。二是健全体制机制,扎牢“不能腐”的笼子。梳理排查新能源、境外业务、招投标、工程建设等重点领域制度建设情况,赴10个重点项目开展现场检查,对发现的问题限期整改,新编修订境外投资、招标及采购管理办法、新能源项目合规指引等100余项制度,进一步规范管理流程,提升廉洁风险防控水平。三是强化教育引导,增强“不想腐”的自觉。召开警示教育大会,通报典型案例,做到以案促改、以案促建、以案促治。举办招标采购、合同管理及其监督管理培训班,围绕压实各方责任、规范招标行为、强化过程监督、强化异议投诉查办等四个方面,对修订制度进行宣贯,把严的要求贯穿招标采购工作始终。积极培育新时代廉洁文化,印发廉洁文化手册,引导广大党员干部职工切实筑牢拒腐防变思想防线。
4.持之以恒推进作风建设。系统开展违反中央八项规定精神问题专项整治。一是深入贯彻落实中央八项规定精神。在中央八项规定堤坝加固专项行动基础上,对18家重点单位和自查自纠“零报告”单位开展现场检查,更新问题清单,再排查再整治相关问题。二是重点纠治“四风”问题。开展战略规划领域违规使用中介问题整治,全面梳理“十四五”以来在战略规划领域聘请中介机构有关情况,加强对规划研究、编制、评估、实施等重点环节的监控和管理。开展进一步巩固深化总部作风建设行动,结合党组巡视“以下看上”专项行动,查找总部部门在工作作风、担当作为、服务基层等方面存在的问题并推动整改。进一步加强督办工作,优化工作机制,将二级单位请示件办理情况纳入督办,定期通报情况。三是持续正风肃纪。畅通信访举报渠道,在官网发布国资央企违反中央八项规定精神问题举报二维码;从严从速查处中央巡视移交、国务院国资委移交、自查自纠发现问题线索;通过编制警示教育片、编印《以案说纪 警钟长鸣》、召开警示教育大会等方式,通报11起典型案例,持续传递越往后越严的信号。四是完善长效机制。修订总部履职待遇业务支出和业务招待管理办法,巩固中央八项规定精神问题专项整治工作成效,优化完善工作机制,持续推动中央八项规定精神化风成俗。
(三)在落实新时代党的组织路线,加强领导班子、人才队伍建设和基层党建方面
1.强化班子自身建设。一是切实增强勇于担当、主动作为意识能力。加强政治理论学习,大力弘扬三峡精神,持续增强勇于担当、主动作为的政治能力和履职能力。紧紧围绕服从服务党和国家重大战略,优化调整工作思路和举措,在提升三峡枢纽通航能力等方面认真开展调查研究、提出实施办法。二是持续增强攻坚克难能力。深入分析国家大水电资源现状,积极推动溪洛渡、向家坝水电站容量调整获得国家有关部门和地方政府支持。制定专项规划,有序发展抽水蓄能业务,形成“运行一批、建设一批、储备一批”的滚动开发格局。持续探索长江大保护可持续发展模式,推动湖北宜昌开展管网价格机制改革,率先落地并实施首个管网攻坚战项目;积极推广“城市智慧水管家”模式,打造六安“水管家”标杆示范,推动宜昌、芜湖水管家公司实质性运转;探索清洁能源和长江生态环保“两翼”融合发展模式,在湖北襄阳开展项目试点。三是严格执行民主集中制。深入学习习近平法治思想,深刻认识民主集中制的重要意义。严把决策事项上会审核关,督促指导所属部门单位做好决策前期工作,强化合规性审查,“瑕疵”事项坚决不上会决策。决策过程中严格落实党内政治生活纪律和民主集中制相关要求,充分听取、吸纳各方面意见,提升科学决策、民主决策水平。
2.加强选人用人工作。一是干部考察强化政治把关。修订干部考察工作实施办法,坚持把政治标准放在首位,细化政治素质考察标准。加强对个人报告事项的分析研判,对不如实报告的根据领导干部报告个人有关事项相关规定进行严肃处理。督促二级单位对受处理处分干部重新使用事项进行严格审核把关。二是严格执行选人用人制度。修订干部管理办法,进一步完善民主推荐程序,对与上位制度精神不符的内容进行修正,在干部选拔任用过程中规范开展民主推荐。三是从严从细加强干部管理监督。深入开展加强对“一把手”和领导班子监督专项行动,对发现的具体问题督促整改并就共性问题进行通报。加强干部工作时间外活动监督管理,压实各级党组织对干部管理履行监督责任。修订领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业禁业范围,持续关注组织机构设立及调整情况,及时跟进调整。
3.提升基层党建工作质量。一是抓体系严责任。聚焦加强党的建设开展学习研讨和反思,树牢“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念。进一步明确班子成员基层党建联系点,制定党组书记抓党建工作任务清单、班子成员“一岗双责”任务清单。党组书记通过全面从严治党领导小组会、党组会等听取党建工作汇报,班子成员调研联系点时既谈业务又谈党建,切实落实“一岗双责”。修订党建工作考核评价办法,优化党建考核指标体系,强化考核结果应用,对考核结果应用不充分的单位下达整改提示函,确保党建考核结果刚性兑现。二是抓规范提质效。构建规范有序党建工作格局,推动集团8家区域公司党组织关系全部完成属地管理,编制印发加强和规范新成立单位党建工作提示。持续加强集团总部党建工作,及时调整相关党组织设置,修订总部党支部党建工作考核实施细则,建立集团总部党支部联系服务基层单位党组织常态化机制。逐一评估231个联合党支部设置规范性,对300名新任党务干部开展轮训。编制基层党组织规范化建设指导手册,加大基层党组织建设力度,开展基层标杆党支部建设交流,不断提升基层党建质量。
(四)在彻底整改中央巡视、审计等监督发现问题方面
1.严格落实主体责任。一是压紧压实巡视整改主体责任。党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,党组书记除担任巡视整改领导小组组长外,还与其他党组成员分别担任巡视整改各工作组组长。党组书记主动认领重难点问题,其他党组成员自觉承担分管领域巡视整改任务。构建巡视整改工作交接及责任接续落实机制,杜绝“新官不理旧账”。召开中央巡视整改推进会暨内部巡视整改培训会,学习宣贯《关于加强巡视整改和成果运用的意见》等文件,切实增强各级领导干部抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是深入推进重点问题整改。对上轮巡视整改遗留问题开展专项治理,调整工作专班,充实整改力量,完善工作机制,研究提出新的整改方案并组织落实。设置虚假整改举报专线,加强民主监督,对虚假整改“零容忍”。向家坝扩机项目等需要外部单位支持的整改事项,加大请示汇报、沟通协调力度,全力推进遗留问题整改取得显著成效。三是健全完善整改长效机制。结合巡视、审计以及各项监督检查发现的问题,对集团公司制度做全面评估,做好外规内化、查漏补缺,及时对相关制度进行“立改废释”。2023年共修编制度127项,2024年一季度修编制度27项,进一步完善制度体系。优化提升制度管理水平,修订完善制度管理手册,细化制度管理全流程操作指引和工作要求,实现对制度全生命周期的科学化、程序化、规范化管理。全面开展制度合规性、有效性评估,不断加大制度执行情况监督检查力度,强化制度刚性执行,确保巡视整改长效机制有效融入公司治理。
2.加强巡视整改监督。一是持续加大巡视整改监督力度。强化组织领导,纪检监察组牵头成立监督工作组,研究制定《中央巡视整改监督工作方案》,建立监督工作台账和沟通联络机制;提升监督水平,组织开展巡视整改监督专题培训,宣贯传达上级有关精神及巡视整改相关要求,压实整改责任,提高巡视整改和成果运用质量;强化审核把关,召开专题会议审核党组整改方案、专题民主生活会方案,提出审核意见;集中3天时间逐项评估整改成效,形成评估报告;建立对党组和党组成员巡视整改的监督机制,定期检查巡视整改工作完成情况,对巡视整改成效不明显的及时督促提醒。二是强化选人用人监督。对选人用人存在的突出问题进行综合分析研判,形成专项报告,并按照有关规定进行整改。举办集团人力资源管理业务培训班,学习宣贯选人用人政策规定和制度。编制选人用人典型案例选编,加强警示教育。强化巡视整改成果运用,修订干部管理办法等17项制度,建立健全选人用人长效机制。
三、需要长期整改事项进展情况
坚持系统观念,把“当下改”与“长久立”相结合,研究制定59项需长期整改措施,每条措施均明确阶段性节点目标、整改责任人、整改工作组及牵头部门;压实整改责任,建立定期研究会商机制,领导小组召开专题会研究解决重难点问题,整改办定期督办,纪检监察组适时开展评估,持续不断推进整改;突出整改成效,强化建章立制、制度执行,加强举一反三,形成长效机制,促进高质量发展。截至2024年3月20日,59项需长期整改措施有52项已完成并长期坚持,剩余7项措施均取得阶段性成效并持续推进整改落实。主要进展情况如下:
(一)高标准推动党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神落实落地。认真贯彻落实党中央关于巩固拓展主题教育成果的意见、关于进一步提高党委(党组)理论学习中心组学习质量的意见,完善党组会议“第一议题”制度,推动贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神规范化、制度化,扎实开展个人自学、集体研讨、调查研究,从党的创新理论悟规律、明方向、学方法、增智慧。在“4•24”习近平总书记视察三峡工程并发表重要讲话等重要时点,精心策划开展主题学习宣贯活动,引导激励广大党员干部职工感恩奋进、再立新功。坚持生态优先、绿色发展,切实加强生态环境保护“三同时”监督管理和专项考核,结合长江干流梯级电站建设运行实际,持续做好流域生态环境保护修复工作,以高水平生态环境保护支撑集团公司水电事业高质量发展。
(二)努力实现高水平安全基础上的高质量发展。优化应急预案,强化应急体系建设,加强应急实战演练,切实提升安全管理水平。定期开展重大风险评估和内控评价监督,完善关键风险监测指标体系和定期风险报告机制。加强境外业务合规组织体系、制度体系、运行机制和合规文化建设,防范境外业务合规风险。持续加大关键核心技术攻关力度,全力推进国家发展改革委、国务院国资委等重大科技攻关项目,组织开展一批大水电、大保护、大基地科研项目。建设流域水资源高效利用智慧决策支撑平台,有力提升梯级水库联合调度核心能力。建立新能源重点建设项目、前期项目、重点专项3个清单,加强督办落实,发挥考核激励约束作用,进一步提高资源转化率,推动新能源业务高质量发展。
(三)持续深入推进全面从严治党。固化全面从严治党形势任务研判工作机制,做到党风廉政建设和反腐败工作会年度研判、党的建设和全面从严治党领导小组会定期研判、党组会日常研判。持续加强党组与纪检监察组工作会商,及时全面准确把握全面从严治党形势和政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。以贯彻落实习近平总书记重要指示批示等方面情况的日常监督为重点,通过信息共享、联合会商等方式,综合运用考核考察、领导班子画像、述职述廉、民主生活会、信访举报核查、调研检查等监督成果,精准、有效加强对各级“一把手”和领导班子的教育管理监督。进一步改进巡视巡察工作,加强专职人员配备,更好发挥巡视利剑作用。
(四)持续加强领导班子、干部人才队伍建设。党组贯彻落实习近平总书记关于党政领导班子建设的重要指示精神,聚焦发展难题研究思路举措,不断强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,持续提高领导班子政治能力和履职能力。制定新时代人才强企指导意见,编制新能源和长江大保护业务人力资源需求与配置规划,加快领军人才培育,加大海外人才引进力度。重视年轻干部队伍建设,制定教育管理监督相关措施,明确教育、培养、选拔、管理、监督等相关要求并持续抓好落实。
四、下一步工作打算
三峡集团党组将坚持方向不变、力度不减,坚持自我革命、动真碰硬,坚决、全面、彻底、长效整改,不断深化整改成效。
(一)在政治站位上再提升,全面落实党中央决策部署。坚持用党的创新理论凝心铸魂,巩固拓展主题教育成果,结合党纪学习教育,完善党员干部理论教育培训长效机制,引导广大党员干部把学习成果转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动。坚持和加强党的全面领导,确保党中央决策部署在三峡集团落地生根、开花结果。
(二)在整改责任上再压实,有效传导管党治党责任压力。进一步压紧压实主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”和监督责任,及时跟进落实党中央相关决策部署,对整改工作扭住不放,切实把整改任务抓深抓细抓实。坚持一级抓一级、层层抓落实,拧紧上下贯通的整改责任链条。
(三)在成果运用上再深化,扎实做好后续巡视整改工作。适时开展整改“回头看”,动态更新工作台账,定期分析研判,对长期整改任务细化时间表、施工图,始终盯住不放、一抓到底,直至问题解决。对已完成的整改任务持续巩固、拓展成效。进一步推进巡视整改成果转化,通过巡视整改提升科技创新能力,健全风险管控体系,完善公司治理机制。
(四)在推动发展上再发力,把巡视整改转化为助推高质量发展的强大动力。紧紧围绕党中央赋予的职责使命,以巡视整改推动破解深层次矛盾问题,以更加奋发有为的精神状态和“严、细、实”的工作作风,奋力实施清洁能源和长江生态环保“两翼齐飞”,加快建设世界一流企业,将巡视整改转化为助推高质量发展的强大动力,为强国建设、民族复兴作出新的更大贡献。
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