水电总院：2023年度全国新核准抽水蓄能电站49座 核准规模6342.5万千瓦

2024年8月30日，由水电水利规划设计总院主办、中国水力发电工程学会抽水蓄能行业分会协办的《抽水蓄能产业发展报告2023年度》成果发布会在北京隆重举行。国家能源局新能源和可再生能源司副司长潘慧敏，中国电建党委常委、副总经理徐鹏程，中国水力发电工程学会常务副秘书长席浩等领导出席发布会并致辞。会议特邀中国工程院郭剑波院士、张宗亮院士参会。国家发展改革委、国家能源局等国家机关单位，各省（区、市）能源主管部门，各有关中央企业及下属公司，主要开发投资企业、行业协会、科研机构，抽水蓄能行业分会会员单位，金融机构及新闻媒体等约260家单位的代表通过线上、线下参加。发布会由水电总院党委副书记、常务副院长易跃春主持，水电总院副院长、中国水力发电工程学会抽水蓄能行业分会副理事长赵增海发布《抽水蓄能产业发展报告2023年度》，中国工程院郭剑波院士、水电总院院长李昇分别进行了主旨演讲。

国家能源局新能源和可再生能源司潘慧敏副司长在致辞中指出，抽水蓄能作为当前技术成熟、经济性优、可大规模开发的电力系统清洁低碳灵活调节电源，在“双碳”战略目标引领下，过去的一年在发展规模、调度运行管理水平、工程建设技术、发展新模式等方面取得新成效，高质量发展的底色更加鲜明。面对新形势新要求，加快建设系统调节资源、积极推进系统调节能力提升是促进新能源消纳、保障新能源高质量发展的重要举措之一；在各类调节性资源中，抽水蓄能在经济性、安全性和环境效应等方面的综合优势明显，正处于重要战略机遇期。后续国家能源局将按照党中央、国务院决策部署，遵循“国家定规模、地方定项目”的基本原则，持续强化规划引领，加强行业监测监管，坚定不移推进抽水蓄能高质量发展。

中国电建党委常委、副总经理徐鹏程先生在致辞中表示，在“双碳”目标下，结合我国能源资源禀赋，大力发展新能源是应对气候变化、推动清洁低碳转型、保障能源安全的必然选择。抽水蓄能作为电力系统重要的清洁低碳灵活调节电源和新能源基础设施网络的重要组成，对保障电力系统安全稳定运行、响应电网灵活调节需求、支撑新能源大规模高质量发展等方面发挥了重要作用。他认为，在以更大力度推进新能源高质量发展新形势下，推动抽水蓄能行业高质量健康发展仍面临一定的问题和挑战，需全行业凝聚智慧和力量共同面对、共同解决。

中国水力发电工程学会常务副秘书长席浩先生在致辞中表示，抽水蓄能具有调峰、填谷、储能、调频、调相等多种功能，兼具绿色、安全、经济特征，是电力系统的重要调节电源，是面向碳达峰碳中和的重要新能源基础设施，是解决新能源“消纳不足”的重要手段。在过去的一年，抽水蓄能发展规模取得新突破，运行更加高效灵活，随着雅砻江水风光一体化基地配套的抽水蓄能核准，抽水蓄能发展新业态新模式不断走深走实。他表示，下一步，中国水力发电工程学会将积极发挥桥梁纽带作用，做好行业发展研究、标准制定、人才队伍建设等方面的工作，更好促进行业高质量发展。

水电水利规划设计总院副院长、中国水力发电工程学会抽水蓄能行业分会副理事长赵增海在发布报告时指出，2023年是推进落实“十四五”可再生能源发展规划和抽水蓄能中长期发展“十四五”建设任务的关键之年，行业平稳有序发展。2023年度全国新核准抽水蓄能电站49座，核准规模6342.5万千瓦；新投产装机容量515万千瓦，在运总装机容量达5094万千瓦。2023年开展了抽水蓄能发展需求预测研究，考虑风电、光伏发电等不同发展规模情景，2035年储能总规模约6亿~7.5亿千瓦，抽水蓄能相比其他储能形式，技术成熟、安全性高、经济性优，仍是最优的电源选择之一。他指出，2023年印发申请纳入抽水蓄能中长期发展规划重点实施项目技术要求，明确了在运及2025年底前拟投运的48座抽水蓄能电站的容量电价，进一步落实了容量电费疏导路径，产业政策体系不断完善。2023年抽水蓄能电站单位千瓦造价总体平稳，在建项目有序建设实施，工程建设技术、装备制造技术、数字化智能化应用水平等实现创新提升；电站调度运行更加灵活，在能源电力保供、绿色转型方面的价值愈发显著。他表示，在新能源高质量发展形势下，抽水蓄能综合比较优势显著，仍处于行业发展的重要战略机遇期，预计2024年装机规模仍将保持稳步增长，未来行业将围绕坚持需求导向、加强新能源基地项目布局、稳妥推动电价机制改革、加强产业链协同发展等方面做好工作，推动抽水蓄能高质量发展。

在主旨演讲环节，中国工程院郭剑波院士作了题为《抽水蓄能在新型电力系统中的应用》的演讲，他表示过去十年，我国新能源年均增长超过9000万千瓦，是全球新能源发展速度最快、装机规模最大的国家。加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统，需要大量灵活性资源和安全稳定措施；抽水蓄能在新型电力系统中兼具源、荷、储特性，调节性能优越，更重要的是抽水蓄能作为同步机型大容量储能，还具备同步电压支撑、同步惯量支撑等独特优势，是保障系统交流同步运行安全、“保供应、保安全、促消纳”的重要基石。未来需要结合新型电力系统发展，不断提升抽水蓄能涉网性能，研究完善抽水蓄能发展的政策和技术措施，同时关注新型储能技术的发展。

水电水利规划设计总院李昇院长在《新形势下抽水蓄能高质量发展路径探索》主旨报告时指出，抽水蓄能作为我国新能源基础设施网络的重要组成，在加快构建新型能源体系、推动新能源高质量发展的形势下，抽水蓄能发展迅速，在电力装机中占比进一步提升，基本形成全产业链发展体系和专业化发展模式。同时，新形势下推动抽水蓄能高质量发展需要从高质量规划、建设、运营三方面下功夫。着眼于推进抽水蓄能需求论证研究、站点资源调查，统筹优化布局，推进高质量规划；重视电站勘测设计质量、依法依规做好项目核准开工管理、加强科技创新和工程安全质量，推进项目高质量建设；高质量运营则重点做好电价机制研究和调度运行管理，在保持价格政策平稳基础上做好与市场化衔接，保障行业平稳有序发展。

此次是第三次发布抽水蓄能产业发展报告，报告全面系统总结了抽水蓄能发展现状、产业水平，分析了发展趋势、进行了发展展望，并提出发展建议。报告的成功发布有效推动社会各界和行业从业人士凝聚智慧、坚定信心、同题共答，推动抽水蓄能又好又快高质量发展！