TNC公开表示水电是处于主导地位的清洁能源

8月15日，国际上最大非营利性自然环境保护组织之一的大自然保护协会（TNC）公开表示，“从全球各地的情况来看，水电开发仍然是一种处于主导地位的清洁能源。”

TNC的上述表态，在全球环保组织中尚不多见。

TNC此前对水电项目多有抨击，尤其是在“小南海”项目上，TNC曾多次表示反对，认为小南海水电站建设“显然会给长江珍稀特有鱼类的生境带来影响”，而“这样一个生态影响巨大的水电站却既没有重要的能源战略意义，更没有突出的经济效益。”

在TNC今天发出的《大自然保护协会与三峡集团公司签署合作备忘录（2013-2018）新闻稿中，TNC表示，“越来越多的水电开发投资必将引起越来越多的水利设施，而后者将成为全球范围内唯一的同时也是最大的改变河流的驱动力。”

据TNC介绍，2005年，TNC与三峡集团开始初步接触，并于2008年签署了第一个为期五年的合作备忘录。合作的目标包括改善金沙江下游梯级水库发电和防洪运行对环境的影响，保护长江上游鱼类栖息地，平衡水力发电、防洪规模与生态保护之间的关系。

在TNC的建议下，为促进“四大家鱼”的自然繁殖，三峡水库于2011年至2013年实施了三年的生态调度试验，通过四至七天持续增加下泄流量的方式，人工创造了适合“四大家鱼”（青、草、鲢、鳙）繁殖所需水文、水力学条件的洪峰过程。监测显示，长江湖北省监利段的“四大家鱼”（青、草、鲢、鳙）卵苗径流量从2009年的0.42亿尾回升至4亿多尾。

2007年，TNC首次提出建立“长江可持续水电生态补偿资金机制”的设想，得到三峡集团领导的积极反馈和支持。2009年3月双方就合作开展这一设想的可行性研究签署合作协议，共同委托长江科学院就这一设想中的超额收益、洪水风险等问题进行核算、分析。

防洪库容研究项目旨在对金沙江下游的优化调度，弱化成本高昂的金沙江下游四座大坝规划的防洪库容，而以包括分蓄洪区在内的多种方式提供更加灵活经济的防洪保障，从而提高大坝运行调度的弹性空间，实现生态流量的目标，并增加水力发电量。

2009年，TNC向三峡集团引荐自然遗产研究所（NHI）主席乔治•托马斯（Gregory Thomas）并与NHI一同提出，希望能从发电增加的收益中拿出一部分用来成立防洪库容基金，目的是为寻求多目标的共赢，实现可持续水电。

按照设想，将三峡集团四座电站的防洪库容转移到分蓄洪区，发电收益增加，TNC建议从增收部分中提流出相当部分，用于设立水电补偿基金。水电补偿基金主要用于分蓄洪区洪水风险管理及能力建设和长江流域的生态保护和恢复。

TNC今天提供的新闻资料称，防洪库容基金的相关内容已整合为《长江可持续水电生态补偿资金机制可行性研究》的报告，该报告于2011年4月提交给时任国务院副总理李克强。

TNC表示，近两年，随着金沙江下游梯级水库的建设运行，人们对其发电和防洪运行的环境影响的认识也正在迅速提高，面对日益严峻的长江生态保护现状，保护的重要性也获得了空前的共识。

未来五年至十年，全球将有很多水电项目投产和待建，从拉丁美洲的马格达莱纳河（Magdalena River）、塔帕若斯河（Tapajos River）到亚洲的长江、湄公河都将不得不面对更为紧迫的水电开发决策。

上述合作备忘录认为，这些决策将决定这些河流是否能长期保持健康的状态、流域结构是否会改变并将影响数百万依赖河流为生的人们的生活。

根据双方签署的合作备忘录（2013-2018），三峡集团与TNC的合作将在四个领域展开：降低水利设施对长江流域淡水生态系统的影响，保护长江流域的关键物种和这些物种的栖息地；加强政策研究方面的合作，促进在可持续水电、清洁能源和淡水生态系统保护方面的政策改革和实施；降低全球清洁能源投资的环境风险和影响，提高项目所在地生物多样性保护成效和生态系统的保护成效；传播在进行水电开发的同时保护淡水生态系统的相关知识和理念。