三峡集团总经理陈飞：肩负使命 坚韧前行

2013年是中国长江三峡集团（以下简称“三峡集团”）成立20周年，自成立之日起，三峡集团就一直肩负着党中央、国务院赋予的“建设三峡、开发长江”的使命，矢志奋斗、坚韧前行。

截至目前，三峡工程，除了缓建的升船机以外，其余工程已经全部建成，并开始充分发挥工程设计的综合功能。2012年三峡电站发电量接近1000亿度，好于预期。船闸运行在2011年已实现年货运量突破1亿吨大关。防洪作用全面发挥，特别是近几年来，三峡库区来水量远远超过1998年洪水量，但因为有了三峡，下游安澜得到了保障。目前升船机正在抓紧建设，预计今年土建工作将全面完成，2014年将完成无水和有水调试，2015年上半年开始试通航。这也意味着，到“十二五”结束的时候，三峡工程将全面具备竣工条件。

“开发长江”的任务也已经全面展开。三峡集团早在10年前就挥师金沙江，向家坝水电站于2012年开始投产，溪洛渡水电站也于不久前开始投产，两座电站将在未来2年的时间内全面投产，这无疑是金沙江开发具有里程碑意义的事件。

2011年，乌东德水电站获得国家发改委路条，正在努力实现以下目标：2014年核准，大坝主体工程开始截流，2019年将逐步投产。预计到2020年，我国全面建成小康社会之时，中国政府兑现向世界承诺的减排任务的时候，三峡集团将完成金沙江开发的使命。届时，世界上装机容量排名前十的水电站，将有5座在三峡集团。

在这两项使命的基础上，三峡集团审时度势，确立了新的战略目标——建设一流的清洁能源集团，并根据自身特点，确立了三总部办公体制和“主轴、保障和服务”价值链创造的三条主线，厘清了企业的组织结构，划分了6大业务板块——工程建设、电力生产、新能源、海外业务、金融和旅游，并加快建设国家工程中心、勘测设计中心、科学试验中心、机电工程中心、生态环保中心、数字工程中心六个科技创新平台。这就是我们集团公司在新的时期确立的13366战略，我们以此确保企业拥有引领世界水电发展方向的能力。

目前水电开发遇到两大问题，移民和环境，这是我们水电开发企业必须面对并解决好的问题。

水电建设中的环境问题，应该有三个层次的涵义。首先，在江河上筑坝并不仅仅是为了发电。以长江为例，历史上有记录的每10年就有一次大洪灾，1931年洪水死亡14.5万人，1935年洪水死亡14.1万人，1954年洪水死亡3.3万人。我们的河流有时候是母亲，有时候却带来灾难，无论是洪灾以后的满目疮痍还是旱灾以后的赤地千里，都给江河两岸的人民生产生活以及生态造成重大破坏。因此水电工程建设首先要解决一个大生态问题，就是河流要可控，控制河流向有利人类的方向发展，这是一个大生态的概念。

第二个生态问题，就是水电工程建设以后新的水生态的形成。许多人到千岛湖旅游，都说千岛湖风景美，却少有人说千岛湖是新安江水库。新的水生态形成后，如何让水资源得到充分利用，让水环境水生态更美，流域内人民满意幸福，这是我们工程建设运行要解决的重大问题。

第三个生态问题，就是工程建设过程中，对局部生态的影响，如何将影响减少到最小。我们不能把第三个生态问题和第一、第二个混淆起来，这是我们工程建设中始终需要研究的重大问题。生态问题，如果三个方面结合起来积极地看，这个问题就可以迎刃而解；如果我们局部地看，问题就很大，关键还是如何客观认识的问题。

移民问题，在水电工程建设中，没有有计划的移民，就会有无计划的灾民，只要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，移民问题就容易解决。我国在建国初期建设了很多水电工程，那时候由于各方面条件不具备，主要是靠宣传倡导“舍小家顾大家”、移民做出贡献，因此历史欠债很多。现在水电建设的移民资金有了保障，但移民政策出台以后移民工作如何做好，加上各种历史问题交织在一起，确实给我们带来了一些困难，但如果我们各方能够真正站到人民利益高于一切的立场和宗旨上，移民问题也可以得到很好的解决。

三峡集团作为我国一家以水电开发为主业的大型中央企业，对于水电的认识仅限于生态和移民这两个问题还远远不够。我们认为，影响人类21世纪发展的四个重大问题，水资源问题、生态环境问题、能源问题、粮食问题，有水电工程的地方，这四个问题都可以得到很好地解决。

我国水资源丰富，每年有2.8万亿立方米流向大海的水资源总量，长江就占了三分之一以上。但同时水资源时间和空间分布不均衡，有的地方洪涝有的地方干旱，如果没有水利水电工程，水资源的时空分布不均问题无法解决。所以水电工程始终要考虑水资源的充分利用问题。

能源方面，水电作为可再生能源，是改善能源结构的主力军，是实现能源可持续发展的重要基础。此外，水电机组开停机简便、快速，对电网负荷变化响应迅速且安全可靠，用于调峰、调频等方面，对保证电网安全有着其他类型机组无法比拟的优势。而且，水电调峰本身就是节能，可为电力系统节能服务。水电储能，还可以把随机的、不连续、不稳定的电能转换成稳定的高质量电能，因此，能为风电和太阳能等新能源发展提供保障。

粮食问题，我国8亿亩耕地产的粮食，75%来自于只有50%得到灌溉的耕地。向家坝工程提出来要建设向家坝灌区，增加几百万亩良田的灌溉，解决很多人的饮水问题，作为一个中央企业，三峡集团毫不犹豫给予支持。建水电工程，站在解决21世纪发展问题这个高度看，我们的视野就崇高了，我们的使命就光荣了。

三峡工程建设从2003年大坝浇筑到顶，到地下电站全面投产发电，工程质量一流。但一流的工程建成之后，是不是三峡工程的任务就完成了呢？我们认为这只是万里长征走完了第一步。三峡集团有了新的使命新的追求，那就是让江河不老、让经济社会可持续发展，为中华民族两个百年梦想，为中国人民的长久幸福，我们把这两项工程作为三峡集团打造世界一流清洁能源集团的核心竞争力。

（胡学萃/整理）