广东省水力发电工程学会第七届三次理事会工作报告

理事长 洪荣坤
（2015年7月23日）

各位理事、代表：
　　大家上午好!
　　今天，我们在这里召开广东省水力发电工程学会第七届三次理事会，共商一年一度的学会工作。在此，我谨代表学会七届常务理事会、理事会，向莅临会议的各位代表表示热烈的欢迎和衷心的感谢！这次会议的主要任务是总结、商讨学会工作，分析行业面临的形势，表彰清洁能源发电科技先进。下面，我代表学会七届理事会向大会作工作报告，请大家审议。

第一部分 2014年主要工作回顾

　　2014年，学会工作在广东省科协和学会理事会的领导下，在中国水力发电工程学会的指导和各会员单位、全体理事的大力支持下，按照学会七届二次理事会提出的工作思路和任务，继续找准“三服务一加强”的工作定位，提升服务能力、搭建交流平台，为推动我省水电及新能源事业发展、促进行业技术进步，做出积极的贡献。

　　一、发挥学会学术交流主渠道作用，突出重点，组织开展多种形式的学术交流活动

　　2014年，学会紧紧围绕我省水电及新能源开发、建设与管理过程中遇到的难点、热点问题，以主办、协办、合办等多种方式组织开展学术交流活动。主要情况如下：

　　（一）协助中国水力发电工程学会，在深圳举办了“2014年全国省级水电学会、专业委员会秘书长工作会议”。参加会议的有来自全国22个省级水电学会和31个专业委员会的秘书长、学会代表共80余人。会议主要要求各地方学会、专委会明确任务，认清形势，继续发挥服务、桥梁纽带作用，为我国水电事业发展做出更大的贡献，并进行学会工作交流。由我会承办的会务工作得到中国水力发电工程学会领导及与会代表的高度肯定。

　　（二）联合“中国水力发电工程学会贯流式水电站专委会”主任委员单位广东省飞来峡水利枢纽管理处，在吉林长春召开了专委会第九次年会暨学术交流会。来自全国各地贯流式水电站科研、设计、制造、安装、运行管理以及备品备件供应商等43家单位，共88位代表出席了会议。会议征集论文47篇，出版论文集1本。这次会议总结了工作，安排了任务，进行了交流，理顺了专委会领导组织架构，通过了《专委会工作条例》，考察了哈达山水电站。

　　（三）联合青海、云南、贵州、四川、广西、湖南水电学会在湖南长沙举办了“七省水电站施工暨运行、检修管理经验交流会”。来自七省水电站建设与运行、检修管理的代表100余人参加了会议，大会征集论文110篇，出版论文集1本。我会组织24名会员单位代表参会，推荐论文12篇，其中2篇在大会进行交流。会议确定该会2015年由我会承办。

　　（四）联合我会“水电建设管理及施工专委会”、“水工及水电站建筑专委会”主任委员单位南方电网调峰调频公司和广东省水利电力勘测设计研究院，在海南琼中抽水蓄能建设工地举办了以“海蓄关键技术和建设经验及大广坝水利工程技术交流”为主题的专委会学术年会。与会代表就“海蓄电站关键技术和建设经验”以及“大广坝水利水电灌区工程设计难点”等技术问题进行了热烈研讨；会议组织代表到海蓄工程工地，大广坝灌区典型输水渠段、横跨昌化江渡槽、横穿粤海铁路倒虹吸分水闸和水源工程戈枕枢纽等现场进行了考察。

　　（五）联合我会“水电站运行及自动化专委会”主任委员单位广东粤电枫树坝发电公司，在湖北宜昌举办了以“水电站机组运行在线监测与诊断技术”为主题的学术研讨会。会议邀请华中科技大学博士生导师李朝晖教授和北京奥技异公司徐兴龙副总经理分别做了题为“多目标水电机组全方位一体化在线监测与诊断技术”和“如何诊断和解决机组振动问题以保证机组安全稳定运行”的专题讲座。会后，组织代表到清江隔河岩水电站和长江三峡电站进行了现场观摩和学习交流。

　　（六）联合南京南瑞集团公司在广东河源为会员单位举办了 “水电站大坝安全监测技术培训班”。参加培训的有来自全省各大中型水电站大坝安全监测相关技术人员共18个单位，53名学员。本次培训学会与南瑞专家提前策划、备课、准备资料，课堂授课，深入浅出，理论联系实际，取得了较好的效果。

　　（七）组织会员单位代表赴湖北宜昌参加了由湖北学会承办的“2014年南方九省水电学会联络暨学术交流会”。会上，先后有十二位专家就三峡工程安全、移民、生态、调度等问题做了精彩的学术报告，与会代表反响热烈。会议收录论文62篇，刊印论文集1本，我会组织的论文有6篇入选。会议确定该会2015年由贵州学会承办。

　　（八）学会“风电及新能源专委会”在广州组织召开了专委会年会暨学术研讨会。会议对上年度工作进行了总结，对广东省风电发展形势作了分析，对风电场运维技术和方式进行了探讨；对2013年9月22日超强台风“天兔”登陆粤东对风机造成的破坏情况及受损主要原因进行了分析探讨；会议还审议通过了《关于表决新加入专委会的议案》。

　　二、组织做好首届“广东省清洁能源发电科学技术奖”评奖活动及其他科技先进的推荐工作

　　（一）启动策划
　　根据学会七届二次理事会对《广东省清洁能源发电科学技术奖励办法》（以下简称《办法》）的审议意见，去年5月，学会秘书处组织对《办法》再次进行了修改，并于6月按照广东省有关社会团体组织开展评奖活动的要求，向广东省科协递交了关于组织开展评奖活动的申请报告。通过积极争取，学会获得了省科协关于同意在我会首次设立并开展“广东省清洁能源发电科学技术奖”评奖活动的批复意见（粤科协学[2014]35号），并在广东省民间组织管理局报备。8月，学会正式向会员单位下发了关于启动评奖活动的通知，并依据《办法》与各会员单位协商成立了组织机构（“奖励委员会”和“奖励办公室”）。

　　（二）组织评审
　　本次活动，截止受理日期，共收到会员单位报奖项目材料28份。根据项目申报情况，学会先后聘请了21位业内有声望的专家，组成5个专业小组和1个评审大组对项目进行了评审。经过材料符合性审查，专家初审，专业组评审，评审组评审，奖励委员会终审，公示等六个阶段，共评出一等奖1个、二等奖3个，三等奖4个，我们将在今天的大会进行表彰。

　　（三）其他科技推先
　　去年，学会还认真组织完成了广东省科协举办的“新时期杰出女科技工作者”和“第四届南粤科技优秀学术论文”推荐工作。由我会推荐的广东省水利电力勘测设计研究院总建筑师、高级工程师郑文同志，荣获“新时期广东省杰出女科技工作者宣传人选”，广东省电力设计院郑文棠、程小久撰写的论文《核电厂边坡地震动力响应研究》，荣获“第四届南粤科技创新优秀学术论文”三等奖。

　　三、继续抓好学会能力建设、提升服务能力，做好承接政府职能转移的准备工作

　　随着国家改革的不断深化，政府将进一步简政放权，转变职能。政府转移出来的职能相当一部分将交给有资质条件、能负责、能问责的社会组织来承担，学会作为承接政府转移职能和构建国家创新体系的重要社会力量，必将迎来难得的发展机遇和新的挑战。按照学会七届二次理事会部署，学会已经在这方面开始着手准备：

　　一是加强组织建设，利用中国科协提供的会员管理信息系统平台，对所有会员单位和会员个人信息进行补登完善，全面实现会员管理信息化；二是进一步加强与会员单位的联系，紧紧依托会员单位和专委会力量开展学会活动，强化联络员职责和理事单位轮值制度；三是继续推进学会工作信息化，充分利用学会网站，及时更新发布行业有关政策新闻、报道学会活动，开展科普宣传；四是坚持召开一年一度的老同志新春茶话会和理事会，不定期以通讯会议方式召开常务理事会，联络员会议，定期编制学会工作简报，保证学会和会员单位、理事之间的紧密联系；五是加强财务管理，按时收缴会费，明确会员权利与义务，同时承接力所能及的咨询项目，保证学会活动经费来源；六是修编学会内部规章制度，定期整理秘书处内业，进一步规范学会管理工作，不断提升服务能力，全力做好承接政府职能转移的内修工作。

　　四、存在问题与不足

　　（一）拜访会员单位不够，与会员单位联系还需进一步加强；
　　（二）学会秘书处与学会理事会领导之间的联系和沟通汇报还需进一步加强；
　　（三）学会活动时间过于集中在下半年；
　　（四）科普活动方面的工作做的还不够；
　　（五）仍有1个专委会没能按计划组织开展活动；

第二部分 2015年主要工作任务

　　由于今年理事会召开较晚，2015年学会工作和学术活动已经按照年初计划在开展。主要任务如下：
　　（一）进一步加强与中国水力发电工程学会、广东省科协以及各会员单位之间的联系，争取支持、指导和帮助；
　　（二）围绕广东省清洁能源建设与发展，办好各专业学术年会和技术交流活动；
　　（三）承办“南方六省水电站运行、检修管理技术研讨会”和“青、湘、粤三省水电站施工技术与建设管理经验交流会”；
　　（四）开展学会“优秀科技论文”评奖活动，为推荐“第五届南粤科技创新优秀学术论文”做准备；
　　（五）组织科普宣传材料，参加省科协举办的以“防灾减灾”为主题的科普活动；
　　（六）建立学会专家库，继续发挥学会人才和技术优势，承接力所能及的科技咨询、项目评估、成果评审、人才评定等工作；
　　（七）继续推进学会工作信息化，加强网站管理、丰富网站内容、扩大网站影响力；
　　（八）根据工作需要，适时组织召开学会常务理事、理事及联络员工作会议或通讯会议，定期编制工作简报，及时汇报学会工作；
　　（九）做好学会日常工作和上级单位、理事会交办的其他工作。

第三部分 清洁能源发电面临的形势
（数据源：中电联年度快报统计）

　　一、水电

　　截止2014年底，全国水电装机3.0183亿千瓦（含抽水蓄能2183万千瓦），占总装机容量的22.2%；水电年发电量1.0661万亿千瓦时，占总发电量的19.2%。2014年，随着我国经济增速的放缓，全国各地对能源和电力需求的增长普遍低于预期，水电建设的速度已明显减缓；特别是溪洛渡（1260万千瓦）、向家坝（640万千瓦）、锦屏（840万千瓦）等一批巨型水电站相继投产后，我国西部水电的送出通道和消纳能力出现了较大矛盾，汛期，云南、四川这两个国家级的水能基地，都出现了较为严重的弃水。水电作为我国最重要的清洁能源和可再生能源，正在遭遇新的挑战和发展瓶颈。

　　但水电开发潜力还很大的，尤其是抽水蓄能。据统计，我国水电技术可开发量约为5～5.5亿千瓦，常规水电还有2～2.5亿千瓦的开发空间。2014年，国家下放了部分水电项目审批权，出台了有关完善水电上网电价形成机制、抽水蓄能价格形成机制和促进抽水蓄能健康有序发展等政策；此外，在风电、太阳能等清洁能源大规模发展的当下，配套建设一定比例的抽水蓄能电站也已成为行业共识。按照国家规划，到2020年抽水蓄能电站装机规模要达到7000万千瓦，现在是2200万千瓦左右，未来5年净增约5000万千瓦。目前，我国金沙江、澜沧江、大渡河、雅砻江等大型流域开发已接近尾声，雅鲁藏布江、怒江开发正在推进，技术已不再是水电发展的主要制约因素，环境、生态、水资源、移民和原住民问题，以及由于开发成本的越来越高所带来的电价问题，才是真正制约当前水电发展的主要原因。但水能作为替代化石能源的主要清洁能源和可再生能源，对其开发利用是人类保护环境、应对气候变化的重要措施，利用好丰富的水能一定是中国未来能源政策的必然选择。

　　二、风电

　　2014年，全国基建新增并网风电装机容量2072万千瓦，发电量1563亿千瓦时，同比增长12.2%，设备利用小时1905小时，同比降低120小时。风电行业延续整体回暖形势，风电项目核准、设备招标和开工建设规模都有较大增加，弃风情况有所好转。截至2014年底，全国并网风电9581万千瓦。

　　2014年，国家下发了一系列关于培育和监管风电市场的文件，包括：《关于做好2014年度风电并网消纳工作的通知》，《关于海上风电上网电价政策的通知》，《关于规范风电设备市场秩序有关要求的通知》等，加大了对风电发展的支持和对市场的监管力度。此外，风电技术不断创新，2.0MW及以下机组已趋于成熟，3.0MW及以上大型机组和海上风电机组技术发展迅速，风电机组在设计方面更加智能化和细分化。随着我国风电开发逐步趋于规范化，送出和消纳问题趋于缓和，效益稳定，风电已成为大多电力开发企业的战略首选。

　　但随着风电装机规模的越来越大，也带来两方面的问题，一是，弃风限电、补贴不到位和CDM收益难以兑现的问题；二是，风电机组运维量大费高的问题。国内现在平均每年增加一万多台风电机组，在运风电机组已近十万台，尤其是早期安装的风电机组，经过多年运行，过了保质期，故障率也越来越高，目前这些机组的运维主要还是运营商和制造商在做，市场虽然已经出现许多第三方风电运行和维护企业，但专业化、规模化、规范化程度还远不能满足市场需求。

　　今年6月份，国家能源局发布了“十二五”第五批风电项目核准计划，规模达3400万千瓦，十二五”以来风电项目核准计划规模已累计超过1.4亿千瓦。据悉，“十三五”期间，风电新增装机还有可能达1亿千瓦，基于国家经济持续增长的要求和生态环保的压力，风电作为清洁能源，发展一定大有可为。

　　三、光伏发电

　　截止2014年底，全国并网光伏发电装机规模2652万千瓦，同比增长67.0%；并网太阳能发电量231亿千瓦时、同比增长170.8%。光伏产业在经历了2013年爆发式增长后，部分区域出现了电网接入及消纳跟不上装机速度，电价附加入不敷出等问题。2014年，国家对光伏装机实行年度指导规模管理，并下发了一系列文件进一步规范光伏发电市场秩序。

　　年初，国家能源局印发《关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》，确定了2014年度新增光伏建设规模（备案总规模1400万千瓦，其中分布式800万千瓦，光伏电站605万千瓦），并强调对于建设规模较大的省（区），如发生限电情况，将调减当年建设规模，停止批复下年度新增备案规模； 10月，又连续下发《关于进步一加强光伏电站建设及运行管理工作的通知》、《关于开展新建电源项目投资开发秩序专项监管工作的通知》和《关于规范光伏电站投资开发秩序的通知》，对各省前期项目备案、核准和投资开发情况进行摸底调查，对买卖项目备案文件及相关权益等投机行为进行明令禁止。通知的出台，对于规范光伏行业前期工作，打击倒卖路条现象，推进行业健康有序发展起到了重要的作用。

　　2014年，光伏行业经历了美国商务部对华第二次“双反”，也经历了加拿大边境服务局对来自中国的晶硅光伏组件和层压件产品“反补贴、反倾销”调查，但行业发展仍然保持较好的势头。特别是国家政策对于分布式光伏发电的支持，未来分布式光伏发电将成为光伏发电发展的重心。

　　以上是学会秘书处查找数据资料归纳的一份简要清洁能源发电形势分析，供大家参考。

　　各位理事、各位代表： 2015年是国家全面深化改革的关键之年，是进一步深化电力体制改革之年，是落实依法治国方略的开局之年，也是广东省全面完成“十二五”规划的收官之年。水电学会作为联系我省清洁能源发电科技工作者的桥梁和纽带，我们将继续深刻领会、全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，继续着力于推动行业科技进步；在理事会的带领下，团结和凝聚广大清洁能源科技工作者的智慧和力量，为推动我省清洁能源科技创新进步做出更大的贡献！

　　我的报告完了，谢谢大家！