水电开发要解决好三大难题

 专访云南金沙江中游水电开发有限公司总工程师黄志斌：

       水电开发要解决好三大难题

中国能源报：金沙江中游一库八级电站中，目前已经并网的有哪几座？

黄志斌：除了尚未启动施工的上游龙盘、两家人水电站外，现在并网发电的已有阿海、金安桥、龙开口，7月份鲁地拉首台机投产，稍晚些的是梨园、观音岩水电站，预计在2014年底或者2015年初首台机投产发电。

中国能源报：对于水电工作者来说，环保、移民、安全仍是当前水电开发最绕不过去的问题吧？

黄志斌：没错，这些年国家对环境意识、人本意识和安全意识越来越重视，其实是好事，我们搞水电的，不应该回避这些问题，有问题就要正视它，解决它，才能最后要把项目干好。

先说环保吧，我们提出了一个“主动环保”的理念。主动在工程上运用新材料和新技术，真正做到节能降耗。比如，电站建设中要用到临时跨江悬索桥，通常情况下索桥都是将钢索两端锚固在河谷两岸，钢索上面铺上车道板和人行道就架起了悬索桥。这种索桥的通病就是桥体左右晃动大，上下起伏大，而且随着跨度增大而增大，必然降低索桥的车辆通过能力，甚至导致行车安全事故。为此，我们在索桥两侧采用了两根与上部悬索反向拉伸的倒张索，通过竖向拉杆使下部的两根倒张钢索形成倒张拱，整个桥体构成柔性超静定结构，这种桥型不仅大大减少了晃动和起伏，提高了行车平稳度和安全度，而且还大大提高了车辆的通过能力。做成双车道更使索桥的交通量翻倍，加快了水电工程的建设进度。此外，倒张拱索桥的建设速度快，建桥投资省，远比同等跨度和宽度的悬索桥或钢筋混凝土桥节能降耗。

当然，这只是“主动环保”理念的一个方面，这个理念的核心其实就是要在环境问题上“有所为”， 边建边绿化，到时候电站建成的时候，我的绿化和周围的环境完全融合在一起了。

中国能源报：近些年，特别是三峡工程后，我国在水电移民方面取得了很大进步，对于我国水电移民的问题，您有什么看法？

黄志斌：移民问题非常复杂，牵扯的方面很多，但总体上说，我国的水电移民大多是成功的，基本让水电移民实现了“移得出，稳得住，能致富”。当然我们也得重视移民过程中存在的问题。比如，根据现行国发的471号文，项目占了多少地就得还给移民多少地，但像云南这种山区省份你找不到那么多土地来置换怎么办。而且云南是多民族聚居的地区，还会涉及到民族问题。所以，我们尽可能做到了藏民就去藏民的地方，纳西族就在纳西族的区域，没有多余土地就帮助移民实现就业方式的转变。这个过程中出现了除移民外其他的安置方式，可以使移民不再从事农业。

因此，总体上我们倾向于一种长效补偿机制。我们公司参与云南省移民局、发改委编制的“16118”移民新政，不仅移民思路切合云南实际，金沙江中游的执行效果也是很好的。这个政策很受移民欢迎，国家相关部门也给予了充分肯定。16118就是建立1项长效补偿机制，6种安置方式、1项后期扶持和1项产业发展扶助，最后是8项辅助措施，目前整个云南省都在实行这个政策。

中国能源报：从业主方的角度，您认为在项目监管方面上您有什么看法？

黄志斌：业主不是工程具体的实施方，但却处在项目管理的核心位置。俗话说，设计是龙头，监理是保障，施工是主体，业主是核心。业主在项目管理上就要强调“管大的，放小的”。什么是“管大的”？一是重大设计方案，一定要管住；二是重大的施工组织方案，这两大方案把项目实施的总体调子确定下来，好让现场监理来具体监督实施。施工队伍根据两大既定方案再完善其施工过程中的局部细节，项目施工监管就能做到八九不离十。设计提出相关技术质量和功能要求，业主注重宏观面和关键节点，监理和施工单位落实细节，各尽所能，各施其责，各方扬长避短让施工管理变得轻松自如。

作为业主，我认为在施工管理中要力争做到“三明”：即聪明、精明、开明。聪明就是上面说的管大放小；精明就是懂得算账，找出最佳方案，管住质量和计量；开明就是强调齐心协力，同舟共济, 风险共担，让合作方实现双赢。

中国能源报：最后，作为一个水电人，您认为未来几年，我国水电发展将呈现怎样的一种态势？

黄志斌：新一届政府提出，要建设美丽中国，在这个进程中离不开清洁能源的发展。水电作为目前最主要的清洁能源，应该科学有序地推进我国水电的开发。另外，从水电的开发前景来看，我们未来还有两亿多的可开发量。未来我们也考虑向西藏、新疆这样的西部地区进行水电的开发，我去考察过几次了，相信未来在这些地区，水电的开发一定能有所作为。    郭立琦 张程 王明冲