十张图表看清十三五水电大棋局：5000亿巨资投向哪里？

伴随各种文件的陆续下发，加之政企各方的慎入研讨，煤电、光伏、风电等在十三五期间的发展规划已基本确定。那么，在中国能源结构中长期占有重要位置的水电又将在未来如何发展？

华夏能源网记者依据国家能源局于最近完成起草的《水电发展"十三五"规划（征求意见稿）》的核心内容，揉合相关研报和过往的公开资料，梳理和核算相关数据制成表格，供读者来认识水电发展的整体格局、趋势和投资要点。

　　一、十二五成绩如何？

我国水电目前总装机容量已达3.19亿千瓦，占全球水电装机容量的1/4。"十二五"期间，我国常规水电新增装机约9800万千瓦，2015年底总装机达到2.97亿千瓦，完成率达115%。发电量同样高于规划目标，约1.1万亿千瓦时，占全国发电量的19.9%，在非化石能源中的比重达到73.9%。

　　十二五期间，中国水电发展取得了长足的进步。据中国水力发电工程学会理事长张基尧称，目前我国已经与80多个国家建立了水电规划、建设和投资的长期合作关系，占有国际水电市场50%以上份额。而从电站装机规模来看，华夏能源网记者梳理发现，在全球已建成的15大水电站中，中国的三峡、溪洛渡、向家坝等占了其中的6个席位。

　　二、水电企业经营业绩如何?

过往的数据证明，水电作为最主要的清洁能源，因享有优先上网而保障了水电的消纳，具有较强的竞争优势。2015年水力发电量增长4.2%，水电企业盈利能力维持在较高水平。虽然水电装机及债务规模继续上升，但受益于水电较强的盈利性，水电企业债务偿还压力并不算大。

　　三、为何开工不足？

“十二五”期间水电项目审批滞后，开工项目不足，这将影响“十三五”期间投产水电项目的数量。受生态环境保护等因素影响，未能开工的水电项目主要分布在怒江中下游，金沙江上游和黄河上游等河段，累计装机规模达到2200万千瓦左右，另有500万千瓦也存在一定不确定性。

　　四、大型水电基地如何建设？

中国大陆水力资源理论蕴藏量在1万千瓦及以上的河流共3886条，水力资源技术可开发装机容量为6.61亿千瓦，年发电量为2.99万亿千瓦时，水能资源技术可开发量世界首位。

根据官方消息，“十三五”水电发展规划以西南地区金沙江、雅砻江、大渡河、澜沧江等河流为重点，积极有序推进大型水电基地建设。

下图是全国十三大水电基地规划图，总投资2万亿元以上，工程期限为1989—2050：

　　国内各大干流水电开发潜力(万千瓦)

　　五、“十三五”水电发展规划目标和项目

《水电发展“十三五”规划(征求意见稿)》提出“十三五”期间，水电将保持合理建设规模。全国新开工常规水电和抽水蓄能电站各6000万千瓦，共计1.2亿千瓦；新增投产水电6000万千瓦，2020年水电总装机达到3.8亿千瓦，其中常规水电3.4亿千瓦，抽水蓄能4000万千瓦；年发电量1.25万亿千瓦时。

　　六、“十三五”生态环境保护和移民安置工作

据了解，“十二五”期间，水利水电工程用地达350万亩，占比近30%。“十三五”期间我国将集中力量建设一批重大水利水电工程，用地需求量很大。随着经济社会的发展、资源保护任务的加重和进一步维护农民权益的需要，一些政策规定已不能适应当前形势需要。

根据现实情况的变化，十三五期间将以多项举措保障工程建设用地需要：