激励富余水电消纳

　　广州

市场各方在电力交易中心平台上可以自主协商或竞争定价，赋予市场主体更多的选择权和参与权，重新还原电力的商品属性，以价格信号激励东部消纳西部水电。

数据显示，今年上半年，南方电网共完成西电东送电量814亿千瓦时，创历史新高，比年度计划多送81亿千瓦时。究其原因，一是今年以来，南方区域四大流域来水好于预期，上半年水电发电量同比增长超过15%；二是广州电力交易中心组织得当，跨省区市场化交易效果初显，仅云南水电增送广东的市场化交易电量就达16.5亿千瓦时。

　　牌子换了 身份变了

于2016年3月1日成立的广州电力交易中心，设在南方电网电力调度大楼内，楼门口原悬挂的“南方电网公司市场部”牌子被换成了“广州电力交易中心”。

记者近日走进交易中心，看到二十多位年轻员工正专注地盯着电脑屏幕，指尖不时地敲打着键盘。中心梁志飞博士告诉记者，别看这里只是牌子换了，事实上，交易中心已经是一个相对独立的交易机构组织，实现了电力业务从电网公司剥离出来，不再属于南方电网公司市场部，而是一个独立核算、各方参股、自负盈亏的市场主体。

广州电力交易中心负责人表示，这个机构不仅“独立”了，而且交易执行的思路也变了。原来的市场部在进行电力交易业务时遵循的是南方电网公司的内部制度，履行西电东送管理职责，协助政府提出年度送受电计划，执行政策指令性电价，在执行协议计划和政府指令性计划之外，完全靠行政指令利用输电通道安排西部富余水电东送。“现在就不一样了，这里是一个交易平台，提供的是独立规范的交易服务，组织交易、执行计划的依据是市场规则以及电网安全准则，对交易各方约束力更强，执行更加规范，电网调度的角色也由以往的安全管理转变为保障大电网安全基础上严格执行交易计划。”负责人说。

记者了解到，电力交易中心成立后，市场各方在交易中心平台上可以自主协商或竞争定价，赋予市场主体更多的选择权和参与权，重新还原电力的商品属性，以价格信号激励东部消纳西部水电。

购电费可大大节省

广州电力交易中心自今年3月1日挂牌以来，已分别在3月、5月、6月组织3次云南送广东的跨省区市场化交易。其中3月交易电量5亿千瓦时，落地价格较广东燃煤环保标杆电价低7分/千瓦时，5月、6月分别组织交易电量6亿和5.5亿千瓦时，落地价格降低0.1元/千瓦时。降价空间将按照广东省政府有关部门制定规则补偿广东省内受影响的发电企业。

以5月份交易为例。5月中旬，由于云南金沙江、澜沧江流域来水增加，产生了省内难以消纳的富余水电。针对这种情况，广州电力交易中心组织南网公司各部门、云南电网公司、广东电网公司会商，考虑通过增加一笔云南送广东的市场化交易，由广东消纳云南省内的富余电量。

交易电量、价格等是经过严密测算、组织几方会商得出来的。广州电力交易中心、南网总调通过对云南送广东通道能力等测算、组织云南和广东政府会商，最终商定5月份月度组织实施市场化交易电量6亿千瓦时，电量构成均为云南省内难以消纳的富余水电，购电价格参照广东省内市场化电价确定为0.35元/千瓦时，约比煤电标杆电价低0.1元/千瓦时。

随后，广州电力交易中心委托云南电力交易中心发布公告：5月计划组织云南送广东月度增量交易，竞价规模6亿千瓦时，东部购电价折算至云南电厂上网侧挂牌价为0.174元/千瓦时。各交易主体据此公告进行申报，云南省内就有26家水电厂参与报价，总申报电量为21.94亿千瓦时，供需比3.66∶1，发电侧竞争较为激烈。

接下来，广州电力交易中心按照摘牌价由低到高排序，阿海、丹珠河、金安桥等9家申报摘牌价0.1元/千瓦时电厂获得无约束成交资格。然后，经过对发电能力校核、电厂送出能力校核，部分电厂因送出受限或当月发电能力用尽，中标电量被削减或取消，只有鲁地拉、金安桥、观音岩等6家发电厂成交。

最终，6亿千瓦时电量全部成交，东部购电价相比广东省内煤电标杆电价降低0.1元/千瓦时，东部节省购电费6000万元；该部分费用今后将按照广东省政府电力主管部门制定的相关规则补偿广东省内受影响电厂。

中心负责人表示，广州电力交易中心首先要确保落实执行年度协议计划电量，在此基础上，每月会根据送端和受端情况进行适当调整，进行月度增量市场化交易。

　　电力交易如同网购

记者了解到，在当前阶段南方区域市场交易组织工作中，广州电力交易中心开展的是省间电力交易，落实国家西电东送战略，在更大范围内配置区域资源，组织东西部余缺优化调剂、清洁能源吸纳；而各省区的电力交易中心则是组织开展各省内的电力市场，通过市场发现电力的实际价值，释放改革红利，降低用电实体负担，使广大电力用户得到实惠。广州电力交易中心与各省区的电力交易中心是相互协同的关系。

广州电力交易中心负责人说，将来，对于购电方，省内交易平台可以想象成是淘宝店，而跨省区交易平台就像淘宝海淘店，消费者可以比价、比店铺的服务钻级、比用户评价，从而选择自己中意的电力商品。

数据显示，南方区域电力市场化交易正在提速。今年1至6月，全网开展跨省区电力交易813.68亿千瓦时；全网省内市场化交易电量633.3亿千瓦时，占省内总售电量的17%，有效降低了地方企业用电成本，支持了地方经济发展。预计今年全网市场化交易电量将达1440亿千瓦时，同比大幅增长94.3%，约占网内售电量的18%。

南方电网科研院技术情报所副所长陈政表示，电力市场化改革是实现供给侧结构性改革在能源电力领域落地的重要战略举措，南方电网公司积极支持和扎实推进电力市场化改革工作，南方五省区除海南外全部纳入改革试点范围，在输配电价改革、交易中心相对独立、售电侧放开等领域都首开国内先河，充分发挥改革试验田的先行先试作用。