2016年我国水电行业供应量分析【图】

中国的河流众多，径流丰沛、落差巨大，其中水能蕴藏量1万千瓦以上的河流有3800多条。

水能资源蕴藏量十分丰富，约占全世界水能资源总量的1/6，居世界第一位。根据径流量和落差估算，中国河流水能资源蕴藏量6.944亿千瓦，全部开发后预计年发电量60829亿千瓦时。全部开发是有很大难度的，但经济可开发水能资源的装机容量预计为5.416亿千瓦，可年发电量24740亿千瓦时。

从第一座水电站建设至今，我国水电发展已历百年。新中国成立前，虽有发展水电的需求，但由于国力衰微，只能艰难创业，在建设的量和质方面都只是起步。1949年以前，我国高于15米以上的水库大坝只有22座，且洪灾、旱灾是当时我国面临的心腹大患，虽然有大力发展水电的需要，但无力顾及。第二阶段是从新中国成立算至改革开放开始。我国在这一阶段修建了大量的水库大坝，是国际上修建水库大坝最活跃的国家，但是修建水库大坝的主要目的是防洪、灌溉等。相比之下，由于水电与火电相比，建设周期长、投资大、技术难、见效慢等原因，总体上发展缓慢、技术落后。第三阶段是从改革开放至三峡、小浪底、二滩等特大型水库大坝建成。我国水电发展在这一阶段实现了质的突破，由追赶世界水平到很多方面居于国际先进和领先，不少水库大坝经过了1998年大洪水、汶川大地震等的严峻考验。而小湾等300米级高坝为代表的水电站建设标志着我国进入了新的发展阶段。这一阶段水电站设计质量高、建设速度快、施工质量好。同时，成熟的开发技术和管理模式，突出了综合效益。

我国水资源分布图

（1）水电行业投资建设分析

一直以来，水电因为开发成本高，盈利水平相对较低，企业投建热情较低。国家财政部和国家税务总局发布《关于大型水电企业增值税政策的通知》（以下简称《通知》），给予大型水电企业增值税优惠政策。此项增值税优惠政策对于水电行业是非常大的利好，将推动水电行业迎来一轮投资、建设热潮。

根据国家“十二五”规划，为实现减排承诺，2020年我国水电装机容量至少要达到4.2亿千瓦。依据水电工程建设周期4至8年的基本规律，我国“十二五”期间的开工规模应达到1.2亿千瓦。但截至目前，常规水电核准开工规模仅2684万千瓦，不足规划目标的四分之一。

《通知》显示，财政部针对水电行业实施的增值税返还政策为：装机容量超过100万千瓦的水力发电站（含抽水蓄能电站）销售自产电力产品，自2013年1月1日至2015年12月31日，对其增值税实际税负超过8%的部分实行即征即退政策；自2016年1月1日至2017年12月31日，对其增值税实际税负超过12%的部分实行即征即退政策。此项政策利好拥有大型水电站的上市电力公司，新政策执行后，拥有百万千瓦以上规模水电站的上市电力公司将受益。

（2）水电行业装机容量

1）水电行业累计装机容量

2014年我国水电行业累计装机容量30486万千瓦；2015年1-11月我国水电行业累计装机容量31817万千瓦。

2008-2015年11月我国水电行业累计装机容量

2）水电行业新增装机容量

2008年我国水电行业新增装机容量2437万千瓦，2015年1-11月我国水电行业新增装机1331千瓦。

2008-2015年11月水电行业新增装机容量

（2）水电行业发电量

2008年我国水电行业发电量为5655亿千瓦时；2015年1-11月我国火电行业发电量为9259亿千瓦时。

2008-2015年11月水力发电量

（3）水电设备利用小时数

2013年我国6000千瓦及以上电厂发电设备利用3359小时，2014年6000千瓦及以上电厂发电设备利用3669小时,2015年1-11月6000千瓦及以上电厂发电设备利用3256小时。

2013-2015年11月6000千瓦及以上电厂发电设备利用时间（小时）