电力行业标准缺失制约行业发展

任何一个行业要想扩大发展，标准化都是必不可少的，很难想象一个行业没有标准化却能够发展起来，因为如果没有标准，市场就容易混乱，各种假冒伪劣就容易横行，这样就很难发展起来，电力行业亦如是。

标准先行，这是市场的一个通用规则。就电力行业而言，标准化能够规范电力工业的技术行为，保证电力系统安全、稳定、经济运行，对推动电力行业技术进步和发展具有重要影响。比如智能电网标准化的电气设备，智能电网的核心是提供标准、统一、协作的通信框，所有部分都采用了开放标准的方式来推进智能电网的建设。如果采用标准化的技术通信集成平台和电力设备，将使电网和信息技术网络实现统一，真正建成可靠、安全、协作的电网。

中国电力行业的标准化建设已经发展了很多年，但是在某些方面做得并不好，吃了不少亏，就拿光伏产业来说，就吃了美国人和欧洲的亏。如果现在不重视标准化的制定，将来这种亏还要吃很多。

尤其是随着中国企业抢摊国际市场，走出去战略的不断深化落实，如果不重视标准化的话，在走出去的过程中将会遇到很多阻力。在现阶段的走出去战略发展中，尤其是带有高附加值的市场竞争中，选用何种标准至关重要。例如，若选用美国标准，那么美国企业会占有先天优势，因为他们最熟悉美国标准。相反，若选用中国标准，业主会首选中国企业。而现实情况是，国际市场上的项目工程一般都是采用西方标准，由西方监理公司负责监理，中国企业常处于受人牵制的被动局面，技术效应和经济效益难以得到有效保证。

当然，要输出标准也非常困难。标准一般都是强者来制定的，很少有弱者制定规则。中国企业在输出中国标准中经历了很多困难，一旦触及行业标准，我国企业在出口的过程中就一直是处在被动接受的状况，尤其是在电力领域、建筑业、纺织品、化工原材料、电子元器件等行业，欧美同盟西方标准封锁与抵制，发达国家的质疑与不认可，一旦欧盟或者美国新出台甚至更改某些标准，就会影响到这些行业整体的生存前景。

随着中国经济的高速发展，我国在电力、土建、路桥、高铁、电子技术等相关领域都有相当的优势和经验，尤其是在电力行业的超特高压输电领域，部分优秀中企甚至已经成为国际标准的引领者。然而，在众多行业里落实走出去战略过程中，中国企业均受到了标准的限制。在标准之争背后，实质是中国企业和其他国家企业的利益之争。

美国人就非常重视标准的制定。美国通用电缆公司年初时候与上海电缆研究所合作,联合起草铝合金电缆的行业标准,这就为中国以后的铝合金电缆的发展制订了门槛。
我国电力行业还存在标准缺失、标准不统一、与国际标准脱轨等问题，比如风电运维服务标准体系缺失、海上风电标准体系亟待完善、火电厂脱硫脱硝出现国家标准和地方标准不统一现象、中国标准在国际市场上缺少话语权等问题。

不过，近些年来，中国也开始非常重视标准化的制定，近年来我国电力设备行业标准体系建设日趋完善，包括《光伏制造行业规范条件》、《三相配电变压器能效限定 值及能效等级》、《铅酸电池行业准入条件》等都不约而同的约束了行业恶性竞争的局面，促进了行业集中度的提升，同时将行业引入健康发展的轨道。

尤其是近日，国家能源局批准《核电厂核岛机械设备材料理化检验方法》、《火力发电厂循环水泵房进水流道设计规范》、《风力发电机绝缘规范》等164项行业标准，其中能源标准158项和电力标准6项。无独有偶，早在今年4月，国家能源局批准《核电厂常规岛与辅助设备可靠性数据管理导则》等123项行业标准，其中能源标准51项、电力标准57项和石油天然气标准15项。

标准体系建设对于我国电力设备制造企业来说意义不容小觑，这在光伏、风电等新能源设备、智能电网标准下的电气设备、节能型变压器和电机、电力设备走出去等方面体现的尤为明显。近年来，我国电力行业尤其是设备行业标准体系建设日趋完善，一方面为我国电力设备制造企业提供了规范和依据，另一方面，也为我国电力设备走出国门，进一步扭转在国际市场竞争中的长期被动状态提供了参考体系。