水利建设民间投资比重不断扩大

日前从水利部获悉：我国民间投资用于水利建设的投资比重正不断扩大。据初步统计，“十二五”期间全国民间投资用于水利建设资金约为964亿元左右，为“十一五”期间的5.4倍，非财政资金在水利建设投资中的比重进一步提高。

为激发民间投资活力，水利部已出台多项政策文件，从吸引民间投资的范围方式、扶持政策、权益保障、服务监管等方面作出规定，通过投资补助、财政贴息、价格机制、税费优惠等多种措施，鼓励社会资本参与水利工程建设运营。

吸引社会资本参与重大水利工程试点取得积极进展。目前，湖南莽山水库和广东韩江高陂水利枢纽试点项目已经完成引入社会资本工作，其中莽山水库工程带动社会资本投资1.26亿元；广东韩江高陂水利枢纽采用BOT模式,吸引社会资本投资19.56亿元，约占工程总投资的32%。

民间资本参与农田水利建设取得较好效果。早在2012年水利部就出台了《关于印发鼓励和引导民间资本参与农田水利建设实施细则的通知》，对民间投资参与农田水利建设等作出具体可操作规定。近几年，民间投资用于农田水利建设在提高水利建设水平和管理效率、带动区域经济发展方面取得显著效果。

民间资本参与水土保持建设形成特色产业。据统计，“十二五”期间，全国民间资本参与水土保持建设共增加林草植被面积2310万亩、坡改梯面积650万亩，增加粮食产能20405万公斤、年均每亩增收2887.6元、人均增收6.9万元，共吸收富余劳动力109.08万人，促进脱贫19.65万人，取得了较好的经济效益和社会效益。